Казахстанские власти близки к решению вопроса о дислокации первой атомной электростанции, после чего будет определяться вендор – консорциум, который займется реализацией проекта строительства АЭС, сообщил в середине октября председатель правления «Самрук-Казына» Алмасадам Саткалиев.
В обществе, между тем, существуют противоположные мнения о строительстве АЭС – от полного неприятия идеи появления генерирующих мощностей такого типа в стране до заявлений о необходимости об одновременном появлении как минимум двух АЭС в разных регионах, и, похоже, вторая точка зрения постепенно берет верх: мы попытались разобраться, почему.
ДЕФИЦИТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ – УЖЕ НЕ СТРАШИЛКА, А РЕАЛЬНОСТЬ
«Средний износ ТЭЦ по стране достиг 66 %, а в некоторых городах уже превышает критический уровень в 80 %, треть ТЭЦ отработало более полувека, — констатировал на расширенном заседании правительства 12 декабря этого года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
– Я неоднократно поручал правительству взять на контроль своевременную модернизацию энергообъектов. У акиматов тоже не получится самоустраниться, свалив все на правительство. Это ваши объекты, ваша зона ответственности.
Текущий план ремонтных работ на электростанциях исполнен всего на 76 %, а план по вводу новых мощностей – на 46 %.
Наблюдается значительное отставание от сроков реализации фондом «Самрук-Казына» таких важнейших проектов, как ГРЭС-1 и ГРЭС-2 в том же Экибастузе. По итогам третьего квартала текущего года неосвоение средств по ним составляет 40 % и 93 % соответственно.
Затягивается реализация проектов по улучшению экологии города Алматы. Сроки модернизации действующих алматинских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 уже перенесены на год», — добавил он.
Глава государства подчеркнул, что энергообъекты, находящиеся в государственной собственности, должны быть отремонтированы за счет бюджета. А частные объекты нужно модернизировать за счет частников в рамках программы «Тариф в обмен на инвестиции» – в общем, власти косвенно признают, что дефицит электроэнергии в Казахстане может стать реальностью в самое ближайшее время.
Это подтвердил 15 декабря и национальный оператор по управлению электрическими сетями KEGOC, согласно сообщению которого в начале первого зимнего месяца в стране был зафиксирован исторический максимум потребления за всю историю казахстанской энергосистемы — 16,459 ГВт при том, что суммарная генерация электростанций страны составляет только 15,7 ГВт.
Возникший дефицит удалось покрыть за счет внеплановых перетоков из российской энергосистемы, но проблема в том, что, если подобные случаи станут системными, ждать регулярной подпитки извне не приходится – нужно восстанавливать собственный энергобаланс.
«Систематическая нехватка генерации для покрытия потребности в электрической энергии и мощности возникает по причине частых аварийных и неплановых ремонтов на электрических станциях РК. В условиях значительных дисбалансов, Системный оператор в целях обеспечения надежной работы ЕЭС Казахстана, вынужден объявлять режим «Авария» по Северной, Южной, а также по Западной зоне казахстанской энергосистемы, с вводом ограничений потребления электрической энергии крупными промышленными предприятиями», — говорится в сообщении KEGOC.
Радует одно: национальный оператор не планирует распространять вводимые ограничения на население, так как его энергообеспечение является для KEGOC приоритетом. Но тут надо понимать, что если аварии случатся одновременно на нескольких ТЭЦ в нескольких регионах одновременно (а исключать такой возможности нельзя), то с ограничениями придется столкнуться и населению.
Поэтому Казахстану нужно уже сейчас изыскивать средства на выстраивание новых генерирующих мощностей, пока «полувековые» ТЭЦ пусть и на ладан, но еще дышат.
АЭС vs УГОЛЬНАЯ ГЕНЕРАЦИЯ – ЧТО ЭФФЕКТИВНЕЕ
Эту необходимость подтвердил еще до распространения пресс-релиза с упоминанием о возможности ограничений и управляющий директор KEGOC Нуржан Керимкулов, который в ходе круглого стола, организованного британским аналитическим институтом New Nuclear Watch Institute по проблемам электроэнергетики в Казахстане, дал понять, что отрицательный разрыв между генерацией и потреблением в стране зимой становится обыденностью.
«Сейчас мы по стране располагаем общей рабочей мощностью в 15,7 ГВт, а в самую холодную погоду население потребляет энергию в размере в среднем 16,2 ГВт, то есть уже сейчас в Казахстане периодически есть дефицит электрической энергии, который мы закрываем перетоками из соседних стран», – сказал Керимкулов. К 2035-му же году, когда в стране предполагается ввести в строй первую АЭС, потребление по его прогнозу, вырастет еще как минимум на 2,7 %.
Вроде бы рост не такой значительный, однако надо учитывать, что дефицит генерации будет увеличиваться не только за счет роста спроса на внутреннем рынке, но и за счет выбывания некоторых генерирующих мощностей из числа отработавших более полувека, которые особо выделил на расширенном заседании правительства президент страны.
И если речь идет о трети генерирующих мощностей, то дефицит электроэнергии составит не 2,7 % за счет роста потребления (этот объем как раз можно было бы спокойно закрыть за счет трансграничных перетоков), а может превысить 30 % от генерации.
А это уже катастрофический показатель с точки зрения бесперебойного обеспечения производства и населения электроэнергией. Поэтому до 2035 года, по словам Керимкулова, в Казахстане нужно будет ввести новые мощности в размере 19 ГВт (этот показатель учитывает как постоянно растущее потребление, так и замещение постепенно выбывающих по причине возраста генераций).
При этом одна АЭС способна будет вырабатывать электроэнергии больше, чем несколько станций угольной генерации: при таком раскладе экономические преимущества строительства атомной станции вместо новых угольных не обсуждается.
Хотя и примерная стоимость одного энергоблока АЭС в Алматинской области, которая оценивается экспертами в $5 млрд – не копейки, но альтернативой будет постоянно нарастающий энергодефицит. Замещать который строительством традиционных источников энергии и «зеленой» генерацией (возобновляемые источники энергии) страна просто не будет успевать.
ВИЭ – НЕ КОНКУРЕНТ, А МАНЕВРОВЫЙ ТЕПЛОВОЗ
«Зеленая» энергетика в стране вообще в ближайшие годы вряд ли сможет как-то существенно влиять на решение проблемы энергодефицита.
По данным системного оператора единой электроэнергетической системы Казахстана KEGOC, производство электрической энергии в стране по состоянию на 1 января 2022 года осуществляли 190 крупных электрических станций различной формы собственности.
Порядка 80 % из них работают на угле, они же генерируют 70 % всей вырабатываемой в стране электроэнергии.
Одновременно, по данным АО «Самрук-Энерго», в стране действует 134 объекта возобновляемых источников энергии, которые генерируют на данный момент 3,7 % от общего объема производимой в стране электроэнергии.
То есть при практически сопоставимом количестве объектов традиционной энергетики и объектов ВИЭ последние безнадежно отстают от первых в плане выработки необходимых стране объемов. Они хороши как маневровые мощности, которые могут «залатать» дефицит в часы пиковой нагрузки, но делать на них основную ставку чревато энергоколлапсом.
Это признают, кстати, и сторонники ВИЭ: на уже упомянутом круглом столе по проблемам строительства АЭС председатель New Nuclear Watch Institute Тим Йео заявил, что ВИЭ вряд ли когда-либо станут базовым источником электрогенерации в мире просто в силу своей зависимости от природных условий: ветра и солнца.
Исключение могут составить разве что гидроэлектростанции, поскольку приводящие их в действие течения рек не останавливаются на протяжении длительного времени.
Но проблема в том, что гидроэнергетический потенциал Казахстана, который сейчас используется несколькими крупными и средними ГЭС — Бухтарминской, Усть-Каменогорской и Шульбинской на Иртыше, Капчагайской на реке Или, Чардаринской на Сырдарье и Мойнакской ГЭС на реке Чарын – также не способен стать основой для покрытия общего дефицита.
По итогам прошлого года все вышеперечисленные ГЭС выработали 7,4 % от общей генерации в стране, и даже если к ним присоединить объемы генерации малых ГЭС, которые относятся к ВИЭ, этот показатель едва перевалит за 8 % требуемой в стране электроэнергии.
Так что, несмотря на декларации правительства о намерениях довести долю ВИЭ в производстве электроэнергии до 6 % к 2025 году, до 15 % к 2030-му и до 50 % — к 2050-му, «зеленая» энергетика, похоже, всегда будет играть роль маневрового локомотива.
Локомотив этот отлично помогает расшить затор на железнодорожных узлах, растаскивая скопившиеся вагоны по дополнительным путям, но в рейс на большие расстояния с тяжелым составом из 30-40 груженых под завязку вагонов отправлять его в голову никому не придет: просто не выдюжит.
И, скорее всего, в казахстанском кабмине это тоже понимают, так что заявка о 50-процентной доле ВИЭ в энергобалансе страны – это такая дань «зеленой» моде. Которая, похоже, постепенно сходит на нет в той же Европе, откуда она и пошла.
Так что к 2050 году в вопросе «озеленения» казахстанской энергетики вполне может сложиться ситуация, описанная еще Ходжой Насреддином: либо ишак сдохнет, либо падишах умрет.
То есть либо обязательства по снижению выбросов углекислого газа потеряют всякую актуальность во всем мире, либо Казахстан обеспечит выполнение заявленных обязательств за счет снижения выбросов на угольных станциях и за счет строительства АЭС. Причем, возможно, не одной, а как минимум двух.
ВТОРУЮ АЭС ПОСТРОЯТ НА ИРТЫШЕ?
То, что Министерство энергетики страны уже склонилось к переходу с угля на уран в качестве основы электрогенерации в стране вместо попытки «запитать» Казахстан энергией солнца и ветра, подтвердил в августе текущего года вице-министр этого ведомства Жандос Нурмаганбетов. По его словам, в республике планируют построить как минимум две АЭС – одну на Балхаше, другую – на Иртыше.
«Озеро Балхаш – это место расположения первой атомной станции в Казахстане. Если Казахстан принимает путь к углеродной нейтральности, то другого выхода, кроме того, как строить несколько атомных станций, нет. Иртыш – безусловно перспективная площадка. С началом строительства первой станции возникнет вопрос: сколько атомных станций будет в Казахстане. В этом вопросе обсуждения соответствующие ведутся. Я думаю, что вполне возможно, что вторая атомная станция в Казахстане может появиться на Иртыше в районе города Курчатова. В конце этого года – в начале следующего мы внесем соответствующую информацию», — пообещал Нурмаганбетов на пресс-конференции в СЦК.
Впрочем, АЭС на Иртыше может появиться только в случае удачной реализации первого атомного проекта, по которому еще слишком много вопросов. Главный из которых – кто будет реализовывать этот проект: если верить главе ФНБ Алмасадаму Саткалиеву, то строительством будет заниматься некий международный консорциум, который позволит привести в Казахстан самые лучшие технологии.
«Уже в 2023 году будет принято окончательное решение по формату, стройке, месту, мощности единичного блока и условиям финансирования. Затем пройдет проектирование, подготовка площадки, инженерно-изыскательские работы. Стройка начнется после завершения проектных работ», — сказал Саткалиев.
А на строительство АЭС, по словам генерального менеджера по новым ядерно-энергетическим технологиям ТОО «Казахстанские атомные электрические станции» Асуана Сиябекова, нужно от 10-ти до 11-ти лет. «В целом, чтобы построить в стране АЭС, надо оформить документы за пять лет. Основные строительные работы после этого будут вестись в течение шести лет», — поясняет эксперт.
Так что решение о строительстве атомной станции (или станций) в стране не отменяет необходимости модернизации действующих ТЭЦ – и, соответственно, повышения тарифов на тепло- и электроэнергию.
Анатолий РУДЫЙ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Инфраструктурные ведомости