В предыдущем материалах о деятельности акима крупнейшего мегаполиса Казахстана мы не охватили несколько моментов, которые важны в общей картине жизнедеятельности Алматы. Теперь попытаемся на характерных примерах уточнить стиль работы Ерболата Досаева в качестве градоначальника.
Большой снег
Пятничный большой снег 16-го февраля удивил не только объемом осадков, но и тем, что на транспортных артериях и пешеходных тротуарах появилась снегоуборочная техника. Получается, что заряд бодрости, который господин Досаев получил после январского землетрясения, проявил свой благотворный эффект.
Снег в Алматы – это всегда проблема, хотя город располагается отнюдь не в тропиках или субтропиках. Ахметжан Есимов (далеко не худший городской голова периода независимости) 30 ноября 2012 года заявил, что город «готов к зиме на 100 %». На следующий день был сильный снегопад и мегаполис встал.
Потом была забавная дискуссия про 100 %. Мол, это фигура речи или степень готовности городского хозяйства и коммунальных служб? На что специально обученные люди отвечали: будь в Алматы обычный снег, то со всем бы справились, а тут выпало под 50 см осадков – кто угодно окажется бессилен. В общем проценты правдивые, но, если снег не сильный.
Этой зимой можно было наблюдать такую картину. На нешумной улице стоят 4 – 5 снегоуборочных машин в ряд и часами не двигаются с места. Как можно понять с помощью логических рассуждений, машины выехали из гаража на уборку, но либо бензина нет, либо песка с солью, либо каких других реагентов. Вот они вроде как не в гараже, но и работой такое времяпрепровождение не назовешь.
А тут вдруг все от автомобилей до тракторов снуют в разные места и пытаются решить проблему. Не справляются, разумеется – гололед повсюду, по многим местам можно пройти только гуськом – однако техника все-таки работает, а не прячется за сугробами в ожидании весны.
Работники коммунальных служб рассказывали, как при Имангали Тасмагамбетове (акимствовал в 2004 – 2008 годах) закупили две ультрасовременные мусороуборочные машины по цене «Феррари» каждая. И потом они стояли в гараже, поскольку очень дорогие в эксплуатации – дешевле было просто держать на базе в качестве музейного экспоната.
Как-то пришлось наблюдать поучительную картину. Работники муниципального хозяйства убирают городскую территорию, а их фотографирует интересный человек. На вопрос что это за фотосессия (для «Инстаграма» явно на любителя), хозяин «пивларя» объяснил: «По бумагам они здесь каждый рабочий день убирают, а реально раз в две недели». В общем, фотоотчеты помогают врать начальству более убедительно.
Генплан
Генеральный план развития Алматы по идее должен быть оцифрован и находиться в свободном доступе. Это позволяет как простому горожанину определиться с местом проживания на сколько-нибудь продолжительную перспективу, так и предпринимателям с инвесторами внятно видеть картину будущего.
В реальности он, конечно, есть. Только для этого нужно идти к главному архитектору города, а он у него спрятан в специальном месте и его случайному интересующемуся лицу не покажут. А если смотреть за деньги, то это уже не случайное любознательное лицо, а человек, которому это нужно в тех или иных прикладных целях.
Вот гражданин купил земельный участок в частном секторе. Построил дом, посадил деревьев, наплодил детей. А потом к нему приходят и говорят, что земля нужна для тех или иных государственных нужд. Разумеется, если есть критическая масса влиятельных и богатых людей в округе, то трасса или какая-нибудь важная стройка пройдет стороной, но такие вещи под силу далеко не всем алматинцам.
К тому же частичные изменения в генплан вносятся постоянно. План детальной планировки (ПДП) – это документ по проектированию, на основе которого происходит разработка остальной документации. Он является юридическим документом, который обеспечивает законность строительства.
В общем, как Генплан, так и ПДП в Алматы постоянно меняются. Не полностью, конечно, поскольку это слишком дорогостоящее и громоздкое мероприятие, но в достаточно чувствительных местах с точки зрения ведения бизнеса и благосостояния отдельных лиц.
Инсайдерская информация о том, в каком месте возникнет тот или иной «человейник», способна обогатить бизнесмена средней руки на долгие годы вперед, если он рядом поставит магазин, кафе или сауну. Чтобы кто попало не обогащался на этой золотой жиле, информация всячески скрывается и дозируется, периодически переигрывается.
Широко разрекламированный Генплан до 2040 года из разряда «помрет или шах, или ишак, или аким города». Городские чиновники никогда не думают на такую перспективу, потому как им бы год, другой, третий продержаться, а потом соскочить при приятной тяжести в карманах.
Сама идея сделать несколько «полицентров» не выдерживает никакой критики. Потому что в одних районах Алматы люди ходят при кофе с собой, в других с донером, а в третьих с самсой (надеемся, никогда при жизни не мяукала).
Если сделать бизнес-центр среди бедных кварталов при «мини-сквере» (официальное название, хотя сквер сам по себе подразумевает компактное зеленое насаждение), то никто там работать не будет, потому что всем нужны платежеспособные клиенты.
Продолжение следует
Андрей ЛЮТЫЙ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Региональные ведомости