Новое время подразумевает необходимость разбавлять застоявшийся политический аквариум чистой водой
На партийном поле Казахстана новых игроков не появилось, но партийная жизнь все равно забурлила. В обществе много внушительных социальных групп, чьи интересы четко не артикулируются и не представлены. Среди обделенных – малый и средний бизнес, плюс представители городского среднего и «полусреднего» класса, чья потребность в собственной партии назрела и перезрела.
ФЕЙКОВАЯ ПАРТИЯ «АДАЛ»
Политический троллинг на местных просторах явление давно устоявшееся. Однако одно дело – «утка» через социальные сети и мессенджеры, и совсем другое – история с партией «Адал». В этот фейк однозначно вложились ресурсами в виде специально созданного под организацию сайта и набора ее «членов». Дело в том, что для записывания в партийные ряды депутата Мажилиса от КНПК Ирины Смирновой или политолога Айдоса Сарыма нужно как минимум приложить креативность и потратить время.
После того, как недоумение по поводу новой незарегистрированной партии было широко и публично озвучено – сайт «дематериализовался», а фигуранты «Адала» пошли в «несознанку». Мол, ни сном, ни духом о новом партийном проекте не знаем, никаких заманчивых предложений о членстве в данной организации не получали.
Партия «Адал» – это стопроцентная проверка боем либо зондаж общественного мнения. Та скорость, с какой Тогжан Кожалиева отследила информацию о новой «партии» и предала ее огласке, свидетельствует о большой взвинченности политически озабоченных граждан на тему партийного вопроса в стране. Та же госпожа Кожалиева с единомышленниками пыталась зарегистрировать собственную политическую партию. Что характерно, ее анонсированное в ноябре прошлого года название – «Халыкка Адал Кызмет».
Законодательство по регистрации новых политических партий в Республике Казахстан стало заметно либеральней, однако пополнения в зарегистрированном партийном ассортименте не наблюдается. Под предлогами коронавируса и карантинов никому из неофитов партийного строительства осуществить процедуру в соответствии с требованиями закона не дали. А тем временем выборы в Мажилис и маслихаты всех уровней приближаются, и все они пройдут сугубо по партийным спискам, что делает востребованность новых (и старых) политических партий все более актуальной.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ТРОИЦА
Три партии страны имеют статус парламентских. Это партия-гегемон (потому что из-за обилия депутатских мандатов не нуждается в союзниках и коалициях) «Нур Отан» и два ее спарринг-партнера «Ак Жол» и КНПК (Коммунистическая народная партия Казахстана).
Оппоненты партии власти согласно утвержденной схеме позиционирования разведены направо и налево от доминанта, который исповедует центризм и массовость.
По формальным признакам позиции у «Нур Отан» железобетонные. Конституционное большинство с одной стороны, стремительно приближающиеся выборы в Мажилис и маслихаты с другой, и отсутствие новых игроков на партийном поле с третьей. Плюс фигура Елбасы во главе партии власти, что продуцирует дополнительные импульсы политических возможностей.
Вместе с тем, общее усиление политической активности в республике, которая была вызвана как внутренними (транзит верховной власти, карантины на фоне коронавируса, эксцессы на почве социально-экономических и межэтнических конфликтов, дистанционная форма обучения), так и внешними (рост геополитической конфликтности и неопределенности, мировой хозяйственный кризис, падение цен на нефть, туманные перспективы доллара и ликвидных активов вообще) стимулами, заставило «Нур Отан» проявить живые реакции.
Праймериз в партии-гегемоне – это не что иное, как своеобразный внутренний смотр в ситуации, когда сама атмосфера политических настроений дышит в затылок «Нур Отан». В конечном итоге праймериз показали, что активные партийцы с оригинальными идеями и энергичными моделями действий в рядах партии власти есть, но внутрипартийный социальный лифт для них не вместительный. Руководство «Нур Отан» в конечном итоге сделало ставку на те кадры, которые прошли длинный путь по партийным коридорам, а не на свежую кровь. Дальнейшая политическая жизнь покажет, насколько верным был сделанный выбор.
КНПК не показывает должной активности на поле защиты интересов блока Труда, как того требует эксплуатируемый бренд. Между тем, обнищание населения, уязвимое положение наемных работников, трудности многодетных семей (особенно с несколькими школьниками в условиях дистанционного обучения), рост тарифов ЖКХ, закредитованность населения, проблемы пенсионеров и в сфере пенсионного обеспечения, создают просто гигантский запрос на политические решения в социальной сфере. В итоге получается, что «народные коммунисты» позиционируют себя в качестве провайдера между наемными работниками и верховной властью, но в реальности заявленные функции исполнять не могут.
Партия «Ак жол» пытается совместить две политические дороги. На одной из них она выступает рупором интересов крупного капитала, а на второй старается оттеснить национал-патриотов и перехватить их электорат. Как результат, на первой дороге за бортом политического внимания Азата Перуашева и его соратников остаются малый и средний бизнес, а вторая дорога мало стыкуется с первой, поскольку имеет самостоятельную парадигму. Например, национал-патриотическая повестка все больше артикулирует темы долговой амнистии, национализации крупной собственности, государственной поддержки малоимущим и многодетным слоям, а это лежит совершенно перпендикулярно к интересам крупной буржуазии.
Тот факт, что у «Ак жол» никак не получается гармонично соединить разные по своей природе вещи, свидетельствует об ошибочности политики разновекторной растяжки.
«ОСДП», «БИРЛИК» И «АУЫЛ»
Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП) – это сертифицированная оппозиционная структура на политическом поле Казахстана. В ее истории столько случаев дробления, дискредитации и самодискредитации, что по логике вещей она давно должна бы сойти со сцены. Однако внутренние политические неурядицы, которые своим следствием имеют рост протестных настроений, придают ОСДП силу, как мифическому Антею контакт с матерью-землей.
Сегодня в партии социал-демократов замелькали новые лица. Волшебная сила официального мандата законного участника семьи политических партий привлекает в ОСДП фигурантов, готовых рискнуть построить политическую карьеру от оппозиционного игрока. Получится или нет – другой вопрос, но формально дорога для дерзаний открыта.
Очень интригующая партия на сегодня – это «Бирлик». Созданная в 2013 году в результате объединения периферийных партий «Адилет» и «Руханият», она поначалу никак активно не артикулировала свою политическую позицию. Но при желании формат «Бирлик» может быть довольно быстро переведен в активный и живой, если в партийную структуру оперативно вкачать серьезные ресурсы, особенно медийные.
Тот факт, что у «Бирлик» пока отсутствует оконченная идеология, удобно использовать как «силу через слабость». Здесь нет необходимости проводить идеологический ребрендинг – достаточно сформулировать тот, который будет интересен и востребован потенциальными избирателями. Как мы уже писали выше, в предстоящий электоральный сезон выборы в маслихаты, которые наделены полномочиями контролировать региональные и местные бюджеты, пройдут только по партийным спискам. Отсюда естественный рост влиятельности политических партий, в том числе тех, которые долгое время оставались в тени.
У партии «Ауыл» имеется один устоявшийся минус, который вряд ли возможно компенсировать. Дело в том, что на всех предыдущих выборах, в которых участвовал «Ауыл», его потенциальная электоральная база всегда использовалась а качестве кормовой для «Нур Отан». К тому же программные установки «Ауыла» достаточно заметно пересекаются с тезисами программы партии власти в отношении сельской повестки, из-за чего «ауыльчан» еще труднее оторвать от партии-гегемона и разграничить с ней.
КУДА ГОРОЖАНИНУ ПОДАТЬСЯ?
Партийное поле Казахстана переполнено парадоксами больше, чем поле чудес в сказке «Золотой ключик». Один из тех, что сразу бросается в глаза: партия «Ауыл» есть, а партии «Город» нет.
С большой долей схематичности можно увидеть, что интересы предпринимателей малой и средней руки, а также городского среднего класса (включая представителей свободных и креативных профессий) не представлены ни в партии чиновников «Нур Отан», ни в партии крупной буржуазии «Ак жол», ни в бесформенной КНПК, ни в слабосильном «Ауыле».
ОСДП где-то представляет интересы МСБ в той части, которая недовольна существующим положением вещей, но как конструктивная сила она чаяния средних городских слоев отражать не в состоянии.
У современного городского среднего класса полно дельных предложений по любому касающемуся его поводу, от благоустройства городской среды в сторону комфорта и безопасности, до механизмов налогообложения и вопросов школьной реформы.
В современном мире на 99 % все уже придумано. В изобилии имеются группы активистов, которые могут найти в Интернете, комплексно обработать, адаптировать под местные специфические условия и подать в качестве пошаговых действий хоть уборку и переработку мусора, хоть содержание домашних животных, хоть решение проблемы парковочных мест для автомобилей.
Остро не хватает той политической силы, которая способна целенаправленно аккумулировать в себе такие предложения и продвигать их в жизнь через работу парламента, маслихатов, коммуникацию с акиматами, в том числе посредством общественных советов.
Активность городских средних слоев имеет качественно иную природу, чем у городских низов. Для этого достаточно сравнить формы протеста в Беларуси и Кыргызстане.
Горожанину с квартирой (пусть и в ипотеке), машиной (пусть и оформленной в кредит) и стабильным источником доходов (потому что имеется соответствующая квалификация) не нужны погромы ради погромов и люстрации ради люстраций. Но им отнюдь не все равно, в каких школах и по каким программам учатся дети, как снабжены лекарствами аптеки и можно ли доказать свою невиновность в суде согласно букве и духу законов.
Отражающая интересы средних городских слоев и предпринимателей из их среды партия может называться хоть праволиберальной, хоть правоцентристской. Главное здесь то, что она должна четко ориентироваться на их интересы и запросы, а потом эффективно реализовывать полученные наказы в ходе политической деятельности.
Нынешняя олигополия на политическую повестку в лице парламентской троицы «Нур Отан», КНПК и «Ак жол» не удовлетворяет потребности «Города» в описанном выше формате, а значит требуется партийный игрок, который будет продвигать в жизнь востребованные широким слоем людей, и вместе с тем игнорируемые пока интересы ради реального, а не декларативного прогресса.
Артем НОВОЖИЛОВ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Исторические ведомости
