Похоже, в Казахстане появилась полноценная партия предпринимателей
В казахстанских выборах наконец-то возникла интрига. В политический процесс бодро вошла партия «Адал», которая в недавнем прошлом именовалась «Бирлик». Ребрендинг партии более чем закономерен, поскольку «Бирлик» был создан путем объединения карликовых партий «Руханият» и «Адилет», из-за чего за ним тянулся шлейф несерьезности и мелкотравчатости. Теперь с помощью человеческого ресурса НПП «Атамекен» в игру вступает весовой участник.
«АДАЛ» — ЭТО НЕ ДВОЙНИК «АК ЖОЛА»
Теоретически в стране уже есть правая партия в лице «Ак жол», которая по идее представляет и интересы предпринимателей. Но как в составе хищников семейства кошачьих есть львы и тигры, пумы и домашние кошки, так и среда предпринимателей в Казахстане весьма разнообразная. Политическая практика показала, что партия «Ак жол» ориентирована в первую очередь на крупный бизнес, тогда как новая партия «Адал» – судя по программным документам – нацелена на защиту интересов средних и малых предпринимателей.
Бизнес-среда Казахстана в 2020 году переживает тяжелые времена. Очень болезненные удары по ней нанес коронавирус и пакеты государственных ограничений из-за пандемии. Механизм артикуляции проблем через парламентскую фракцию партии «Ак жол» показал свою неэффективность. То ли Азат Перуашев не смог выстроить действенную работу парламентской группы, то ли ему просто неинтересны проблемы малых предпринимателей, но факт остается фактом: МСБ на выборы-2021 выдвигается самостоятельной политической колонной.
Собственно предпринимателями потенциальная ресурсная и электоральная база «Адал» совершенно не исчерпывается. Судя по озвучиваемым партийным лозунгам, целям и принципам, «Адал» может рассчитывать на городской средний класс (офисные работники, самозанятые, чиновники, квалифицированные рабочие). Наличие в руководстве партии Алмасбека Садырбаева, председателя ассоциации овцеводов, свидетельствует о том, что для определенных категорий жителей сельской местности «Адал» явно предпочтительнее партии «Ауыл».
Масштабы ресурсов, которые закладываются в «Адал», свидетельствуют о том, что амбиции и намерения у новой политической силы более чем серьезные. В этом тоже одна из причин, почему «Ак жол» не устраивает предпринимательские круги. Партия Азата Перуашева уже показала предел своих возможностей, и нет никаких симптомов, свидетельствующих о том, что она способна на нечто большее. «Декоммунизация» под перебранки и перетягивание каната с национал-патриотами на сертификат «истинных» радетелей за Казахстан – это не уровень для политического игрока, смотрящего в перспективу.
Партия «Адал» создается с использованием человеческой ресурсной базы НПП «Атамекен». Палата предпринимателей – это одна из самых работающих структур в республике. Как раз она, в отличие от партии «Ак жол», старается планомерно и последовательно защищать интересы всего предпринимательского сообщества Казахстана. В информационных кругах давно муссируются слухи о том, что на базе «Атамекен» будет создана политическая партия. Однако сегодня мы видим, что принято решение не сводить профессиональную деятельность и политическую в одну организацию.
«Атамекен» делегировал Эльдара Жумагазиева в высший эшелон партии «Адал». Скорее всего, через данную фигуру в дальнейшем будет осуществляться стратегическая координация между двумя структурами. Кстати, многолетняя работа НПП «Атамекен» и партии «Ак жол» достаточно наглядно показала, что их интересы совпадают не так сильно, чтобы палата предпринимателей делала ключевую ставку именно на эту партию. Видимо, более целесообразным сочли взять «Бирлик» и провести ее капитальный ребрендинг, чем дожидаться корректировки курса от пропахшего нафталином «Ак Жола».
ПАРТИЯ ПРЕЗИДЕНТА? – ВОЗМОЖНО
У главы государства Касым-Жомарта Токаева своей политической партии в полном смысле слова нет. Поэтому неизбежно начались спекуляции: нет ли в организации партии «Адал» и ее последующей деятельности стратегического заказа из «Ак Орды»?
Гипотетически возможно всякое, но здесь лучше не смешивать причину со следствием. Президент заинтересован в любых мощных политических силах, способных продвигать в жизнь заявленные им преобразования. Поэтому, если «Адал» успешно проявит себя на данном направлении, то может заслужить благосклонность и поддержку со стороны первого лица.
Январские выборы – это слишком короткая дистанция, чтобы проявить характер взаимоотношений между президентом Токаевым и партией «Адал». Новой партии придется много и плодотворно работать после выборов в Мажилис и маслихаты, дабы доказать свою способность приносить пользу избирателям, всему обществу и государству.
В идеале было бы хорошо, чтобы депутаты от «Адал» разбавили нынешний парламентский триумвират в лице «Нур Отан», «Ак жол» и КНПК, которая теперь стала Народной партией Казахстана или заменили кого-нибудь среди «застоявшихся» законодателей.
«Адал» в силу своего сегодняшнего потенциала еще не в состоянии заместить «Нур Отан» в политическом процессе Казахстана, но она вполне способна с места в карьер выступать на политическом поле страны вторым номером. Причина даже не в том, что она для этого достаточно сильна, а в очевидной слабости и инертности всех остальных игроков, кроме партии власти. Симбиоз с региональными подразделениями «Атамекен» в состоянии резко усилить филиальную сеть «Адал» и комплекс ее возможностей.
Солидность партии «Адал» прослеживается уже в том, что она не стала включать в свои ряды блогеров, артистов и вообще сколько-нибудь узнаваемых на ниве социальных сетей лиц, как это теперь модно делать в электоральный период. Здесь видны базовая респектабельность и упор на фундаментальные вещи, что тоже выступает маркером серьезности намерений и акцентом на суть вместо яркой обертки.
Выборы в маслихаты только по партийным спискам дают для «Адал» широчайшее поле возможностей. Дело в том, что работа на местах очень четко и выпукло показывает способность и умение партии проявлять гибкость, учитывать местные специфические интересы, элементарно решать проблемы, затрагивающие интересы и структуры повседневности конкретных жителей на определенной территории.
Биографию видоизмененной партии «Бирлик» трудно назвать успешной. Про партию «Руханият» ходил мем «голосуй против всех – голосуй за «Руханият». Когда ее возглавил нефтетрейдер из Лондона Серикжан Мамбеталин, то через какое-то время увел партию на оппозиционно-шизофреническое поле. Правда, потом «Руханият» вернули из оппозиционной зоны в нудно-серую, но это слабое утешение для игрока партийного пространства.
Партия «Адилет» подавала признаки жизни только в электоральный период, да еще могла нет-нет с юридическими инициативами проявляться, поскольку базировались в юридической академии.
Но если новое руководство партии «Адал» все это не смущает, значит, они реально считают подобные вещи незначительными и нацелены на серьезные цели.
НОВОЕ ПРОЧТЕНИЕ «АСАР»
Партийную историю Казахстана трудно назвать богатой, из-за чего ассоциативный ряд тоже довольно ограниченный. Из прошлого партия «Адал» больше всего ассоциируется с партией «Асар», которую в свое время возглавляла Дарига Назарбаева. Данная партия просуществовала недолго – с 2003 по 2006 годы – зато оставила довольно яркий след своей броской символикой, излучаемым позитивом и какой-то мощной динамичной установкой на хорошее.
Партию «Асар» любила молодежь, хотя принято считать, будто она в Казахстане аполитичная. Против предлагаемых ею лозунгов и принципов никто не возражал (профессиональных диссидентов оставляем за скобками). Только если та партия больше фокусировалась на положительных малых делах, то «Адал» держит курс на капитальные свершения.
«Адал», как и в свое время «Асар», не занимается замалчиванием реально существующих в государстве и обществе проблем. Причем не только очевидных для всех, вроде положения дел в системах образования и здравоохранения, но и о тех, обращение к которым пока не стало мейнстримом. Например, лидеры «Адал» признают масштабный экспорт из Казахстана рабочей силы. Население не сознает всего массива явления, поскольку в фокусе внимания обычно трудовые мигранты в Россию, а из РК много людей отправляется на заработки в Южную Корею.
Партия «Адал» при этом вскрывает корни данной проблемы. Не строятся новые производства – не появляется занятость для квалифицированных трудовых ресурсов. Нет рабочих мест на заводах и фабриках – нет среды для формирования качественного человеческого капитала и социальной устойчивости. Доставщики еды не могут претендовать на звание квалифицированной рабочей силы, хотя и для них определенные компетенции, безусловно, требуются.
Идея создания партии по защите и продвижению интересов предпринимателей не является казахстанским ноу-хау. В чем-то она пересекается с российской «Партией Роста» либерально-консервативной направленности, со всей полагающейся философской, идеологической и программной базой. Поэтому Казахстан идет проторенной дорожкой.
Разумеется, все это не отменяет камней и терний на пути, поэтому нужно кропотливо и поступательно работать, производить оценку сделанному и корректировать логику намерений под логику обстоятельств в стремительно меняющемся мире.
Партия предпринимателей и среднего городского класса на первый взгляд смотрится ограниченно в плане массовости и охватности. Однако ни одна партия не в состоянии выражать интересы всех слоев общества – для этого существует специальный социальный институт в лице государства.
Будет здорово, если партия «Адал» определится хотя бы по малому и среднему бизнесу вкупе с зажиточными горожанами. На самом деле в качественном выражении интересов данного сегмента общества необходимо проделать титанический объем работы. Налогообложение, проверки всех уровней, работа в условиях карантинных ограничений – «новинка» 2020-го года – эффективная работа судебной системы, вопросы социального страхования, подготовки кадров… Всего не перечислить и все это важно.
Когда партия «Адал» сможет четко занять свое место в политическом спектре и системе партийных координат, она тем самым поможет другим социальным группам в прояснении их базовых интересов. Время сейчас такое, что ясность в важных вопросах сама по себе стала серьезным ресурсом. Ведь не даром кто-то из великих сказал, что ковыляющий по прямой дороге всегда опередит бегущего, который сбился с пути.
Артем НОВОЖИЛОВ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Исторические ведомости