В аграрном ведомстве принято решение приблизить рубежи самообеспечения казахстанцев мясной продукцией отечественных птицефабрик
По сведениям Министерства сельского хозяйства Республики Казахстане объемы собственного производства мяса птицы достигает лишь 58 % от потребности внутреннего рынка. Для покрытия потребностей страны требуется увеличение мощности на 171 тысячу тонн мяса птицы. Об этом на днях, выступая на заседании правительства РК рассказал министр сельского хозяйства Казахстана Сапархан Омаров.
По словам главы ведомства, эта проблема будет решена до конца 2023 года за счет появления новых и расширения действующих мощностей птицефабрик.
«Для выполнения указанной задачи в общей сложности будут запущены 19 птицефабрик на общую мощность 285 тысяч тонн мяса птицы, в том числе шесть птицефабрик общей мощностью 70 тысяч тонн в этом году, 13 птицефабрик общей мощностью 215 тысяч тонн в 2021-2023 годах. Это позволит покрыть потребности внутреннего рынка в полном объеме», — отметил Сапархан Омаров.
«Для реализации всех 13 инвестиционных проектов потребуется 147 млрд тенге, в том числе 69 млрд тенге кредитных средств. Министр рассказал, что сокращение импорта мясной продукции и увеличение производства собственного мяса птицы будет способствовать экономии бюджета республики на сумму 77 млрд тенге ежегодно.
Что в перспективе до 2023 года позволит сэкономить государству порядка 177 млн долларов, «которые сейчас уходят в виде валютной выручки в другие страны», — добавил министр.
Как видим, Минсельхоз Казахстана принял решение ускорить процесс реализации текущей госпрограммы развития бройлерного птицеводства в 1,5 раза. Возможно, на планы аграрного ведомства повлияла насущная необходимость обеспечивать продовольственную безопасность в период перманентного разгула коронавируса или отдельных вспышек птичьего гриппа на птицефабриках в регионах страны.
Но так или иначе, индикаторов, на достижение которых раньше отводилось еще пять, а местами и шесть лет, принято решение добиваться через три года. По крайней мере, той их части, которая посвящена исключительно самообеспечению Казахстаном мясной птицеводческой продукцией. В то время как на самообеспечение плюс экспорт продукции мясного птицеводства, так и так отводится больше времени.
Эксперт «Ведомостей Казахстана» в сфере АПК Казахстана и принятых Минсельхозом программ развития Александр Горохов проводит экскурс в положение дел в птицеводческой отрасли Казахстана и исследует вероятность ускорения программы МСХ по производству бройлерного мяса, а значит и продовольственной безопасности в сегменте самой популярной среди граждан мясной продукции.
ПЕЧКА, ОТ КОТОРОЙ БУДЕМ ПЛЯСАТЬ
Одна из важнейших задач Казахстана, стоящих на нынешний момент перед страной, это обеспечение продовольственной безопасности. А именно – импортозамещение, поскольку по ряду важнейших продовольственных товаров РК себя не обеспечивает, закупая недостающее за рубежом. Одной из групп таких товаров является мясо птицы, рост потребления которого, если судить по мировым тенденциям, будет продолжаться. Именно ради ликвидации этого дисбаланса Министерство сельского хозяйства приняло долгосрочную инвестиционную программу развития птицеводства
Особенность отечественного птицеводства заключается в неравномерности его развития в зависимости от макрорегиона. Так, на 2017 год 51 % производства куриного мяса было сосредоточено на Юге республики. Из них 43 % от общереспубликанского производства – в Алматинской области. Восток давал 25 %, а Север – 17 %. И опять же, львиная доля – 10 % приходилась на столицу и Акмолинскую область. На Центр и Запад оставалось соответственно 5 % и 2 %.
При этом собственное производство мяса птицы в указанном году составляло 180 тыс. тонн, а импортировалось 172 тыс. тонн. Учитывая годовой объем экспорта в размере 11 тыс. тонн, импорт достигал 50,4 % от потребностей страны.
Несмотря на такое положение дел с производством мяса птицы, ситуация с производством яиц выглядит совершенно иначе. Уже в 2017 году казахстанские птицеводы произвели 5 085 млн яиц. Импорт составил 24,9 млн, а экспорт – целых 280,4 млн яиц. То есть, Казахстан обеспечил собственные потребности в куриных яйцах почти на 105,3 %. Причем, с 2014 года объем экспорта вырос в пять раз (по мясу за период с 2010 года наблюдался лишь рост экспорта мяса индейки в семь раз).
Любопытно, что лидером производства яиц являлся Север, производящий 45 % всех яиц (Акмолинская область – 16 %, Северо-Казахстанская – 14 %, Костанайская – 13 %), на втором месте Юг с 31 % (львиная доля у Алматинской области – 21 %). Центр – 12 %, Запад – 9 %, Восток – 3 %.
Различается и распределение объемов производства, в зависимости от величины предприятий. Так три самые крупные птицефабрики обеспечили страну 51 % мяса птицы, а пять самых крупных – только 27,1 % произведенного яйца.
Крупные птицефабрики (две специализируются на мясе птицы, а три – на яйце) поставили к столу казахстанцев соответственно 14,7 % и 10,4 %. Средние (четыре «мясных» и восемь «яичных») – соответственно, 17,6 % и 19,4 %. При этом личные подсобные, коллективные и фермерские хозяйства произвели 6 % мяса птицы и 25 % яйца от общего производства в республике.
Если продолжить разговор об исходных данных, послуживших отправной точкой для программы развития птицеводства, то следует отметить, что эта отрасль является самой прибыльной для производителей мясной продукции, наиболее быстро окупаемой. Тем более у Казахстана в наличии и развитая кормовая база птицеводства, и высокая доля промышленного производства.
Если же учесть существующую возможность интенсивного наращивания внутреннего производства и экспорта, то, не пасуя перед сложностями, можно резко увеличить отдачу отрасли. В том числе – и за счет более глубокой переработки получаемой продукции, извлекая прибыль даже из того, что сегодня является отходами – помета, пера и других отходов.
ИЗ ИМПОРТЕРОВ В ЭКСПОРТЕРЫ
Минсельхоз Казахстана исходит не только из текущего состояния дел в птицеводческой отрасли, но и отталкивается от перспективных показателей, на которые необходимо ориентироваться.
В частности, учитывается, что через шесть лет население республики вырастет до 21 миллиона человек. При этом, учитывая мировые тенденции, потребление мяса птицы увеличится на 10 кг и достигнет 31 кг на душу населения в год (за 10 лет – в 1,47 раза).
Потребление яиц возрастет несущественно, с 281 до 287 штук на человека в год.
Еще два важнейших показателя – обеспечение 100 % потребности казахстанцев в мясе птицы (по яйцу, напомним, Казахстан себя обеспечивает полностью) и существенное увеличение экспорта яиц и продукции их глубокой переработки.
Для этого запланировано через пять-шесть лет довести производство яиц до 7 500 миллионов штук (рост за 10 лет должен составить увеличение в 1,35 раза), а мяса птицы – до 744 тыс. тонн (рост за 10 лет в 3,4 раза). То есть, даже превысить внутренние потребности страны в мясе птицы и резко увеличить объемы экспорта.
Было запланировано снижение импорта мяса птицы со 175 тыс. тонн в 2019 году до 55 тыс. тонн к 2025 году. Причем, данный импорт относится к дешевым субпродуктам для наиболее социально-уязвимых слоев населения.
В то же время, рост экспорта в указанный период планировалось увеличить в 15 раз, с 10 до 150 тысяч тонн. Теперь же эти «экспортные резервы» скорее всего перейдут на обеспечение внутренних потребностей казахстанцев в мясе птицы, что и позволит выполнить поставленную руководством Минсельхоза задачу по выходу на покрытие нужд внутреннего рынка бройлерного мяса в 2023 году.
При сохранении на протяжении всего срока действия программы объема импорта куриного яйца в пределах 20 млн штук, за пять лет экспорт должен возрасти до 1 500 млн штук, то есть увеличиться в четыре раза.
Добиться этих целей планируется за счет создания новых производственных объектов, а также модернизации уже действующих птицефабрик. Так, 23 % прироста (127 тыс. тонн) производства мяса птицы должны обеспечить модернизация и увеличение производительности имеющихся фабрик. Остальные 77 % (237 тыс. тонн) обеспечит создание новых производств и расширение уже действующих.
68 % прироста (1 336 млн) производства яиц дадут модернизация и рост производительности, а 32 % (628 млн яиц) – новые птицефабрики и увеличение мощности уже действующих.
ДЕНЬГИ ЛЮБЯТ СЧЕТ
Разумеется, столь серьезные планы не могут быть реализованы без существенных вложений, ведь, как сказано, для достижения намеченных показателей необходимо не только модернизировать уже существующие птицефабрики, но и строить новые.
По расчетам экспертов, потребуется вложить 473 млрд тенге. Из этой суммы 341 млрд тенге может быть предоставлен в виде кредитов по льготным процентным ставкам.
Соответственно, четко определены приоритеты развития отрасли, в зависимости от важности направления. Так, 397 млрд тенге предполагается направить на мясное производство, поскольку именно это направление сегодня наиболее критично для обеспечения продовольственной безопасности. 33 млрд составят вложения в производство яиц.
Еще 14 млрд тенге инвестиций пойдут на расширение глубокой переработки птичьего мяса и производства полуфабрикатов, а 10 млрд – на развитие глубокой переработки яйца (сухие, замороженные и охлажденные жидкие яичные продукты).
Поскольку развитие отрасли невозможно без биологического улучшения птицы, 5 млрд тенге запланировано на создание племенных птицефабрик. А еще 16 млрд должно будет израсходовано на строительство производственных мощностей по переработке отходов: в ближайшей перспективе запланирован пуск в эксплуатацию двух таких заводов, одного – для отходов мясного производства, а другого – для отходов яичного производства.
К тому же, вступит в строй еще один завод по переработке отходов мясного производства. Это позволит существенно ослабить экологическое давление отрасли, а также обеспечить растениеводов качественными органическими удобрениями. Предполагается, что в 2022 году должен заработать завод по глубокой переработке яиц.
Само собой, ни Минсельхоз, ни государство в целом, не являются «добрыми дяденьками», которые думают лишь о том, как бы потратить казенные деньги. Разумеется, полное импортозамещение в птицеводстве, целью которого и являются замыслы МСХ, обеспечит продовольственную безопасность Казахстана в одном из наиболее критичных показателей. Но, помимо этого, расчеты специалистов говорят о том, что реализация такой программы обеспечит рабочими местами 12 324 казахстанца, вдвое увеличив численность работающих в отрасли.
Примечателен и экономический эффект от выполнения программы развития птицеводства. ВВП страны за ближайшие три года может получить дополнительно свыше 360 млрд тенге (то есть, вклад отрасли в экономику республики за последние пять лет вырастет в 1,8 раза).
На 746 млрд может возрасти экспортная выручка (рост по отрасли в девять раз). Налоговые поступления способны вырасти на 205 млрд тенге (в 2,5 раза по отрасли). И это – не средства, которые утонут «в закромах родины», поскольку полученные государством деньги вернутся в виде новых инвестиций: дополнительно 216 млрд тенге, полученные за счет отдачи от реализации госпрограммы (95 % из них – из сумм налоговых поступлений) будут потрачены на государственную поддержку этой и других программ развития сельского хозяйства страны.
А значит, поставленные правительством и Министерством сельского хозяйства планы обеспечения продовольственной безопасности Казахстана будут выполнены.
Александр ГОРОХОВ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Фермерские ведомости
