В Казахстане уже сейчас растет риск возникновения дефицита воды и если за 10 лет сельское хозяйство не будет переведено на новые интенсивные рельсы, страну ожидает настоящий водный стресс
Прием главой государства в Ак Орде исполняющего обязанности министра сельского хозяйства Ербола Карашукеева (ныне уже вступившего в права главы МСХ) фактически дал старт уборочной страде, которая в этом году наверняка станет настоящей битвой за урожай. Ведь из-за неблагоприятных погодных условий ожидается заметное снижение урожая в большинстве стран, задающих тон на мировом зерновом рынке.
БУДЕМ С ХЛЕБОМ
По данным Минсельхоза из-за засухи ожидается снижение валового сбора пшеницы в Канаде почти на треть, России – на 15 %, США – на 4,4 %. Серьезные потери ожидаются и в Казахстане, поскольку по официальному прогнозу валовой сбор зерновых ожидается на уровне 15,3 млн. тонн против прошлогодних 20,8 млн. тонн со снижением на 26,4 %, то есть более чем на четверть!
Но это прогноз, а ведь зерно еще нужно собрать и засыпать в закрома. Посевы только пшеницы занимают в Казахстане огромную площадь в 12,9 млн. гектаров, а зерновых и зернобобовых – 15,9 млн. гектаров.
При этом по данным обследования всех районов зерносеющих областей, проведенного для изучения последствий засухи, выяснилось, что погибли посевы зерновых на площади в 178,3 тыс. га (1,1 % от общей посевной площади зерновых культур), в плохом состоянии они находились на 2,1 млн. га (13,7 %), а в хорошем и удовлетворительном – на 13,2 млн. га (85,2 %).
Добавим, что, помимо зерновых и зернобобовых, немалые площади занимают масличные культуры (3,1 млн. га), овощебахчевые и картофель (473,8 тыс. га), хлопчатник (109,7 тыс. га), сахарная свекла (21,7 тыс. га) и кормовые культуры (3,2 млн. га).
В итоге уборочная страда охватывает площадь почти в 23 млн. га с приростом к прошлому году на 0,3 млн. га. Напомним, что в канун развала СССР в 1990 году общая посевная площадь под сельскохозяйственными культурами составила 35,2 млн. гектаров.
По данным Минсельхоза в рамках диверсификации структуры посевных площадей в пользу высокорентабельных культур, а также культур, направленных на импортозамещение, в текущем году были увеличены посевные площади масличных культур на 11,9 тыс. га, овощебахчевых (10,6 тыс. га), картофеля (5,8 тыс. га), кормовых культур (104,2 тыс. га) при постепенном сокращении площадей влагоемких культур – риса (8,1 тыс. га) и хлопчатника (18 тыс. га).
Для сравнения: в прошлом году по итогам уборочной кампании было намолочено 20,8 млн. тонн зерновых и зернобобовых культур с общей площади в 15,8 млн. га при средней урожайности 13,2 центнеров с гектара.
Тогда уборочная площадь под зерновыми культурами увеличилась к предшествующему году на 0,5 млн. га, урожайность – на 0,3 ц/га, а валовой сбор – более чем на 1,1 млн тонн.
При этом наибольшие объемы собранного зерна пришлись на Акмолинскую (5,2 млн. тонн), Северо-Казахстанскую (4,5 млн. тонн) и Костанайскую (4,1 млн. тонн), что дало в сумме 13,8 млн. тонн.
Общая же посевная площадь сельскохозяйственных культур составила в прошлом году по данным Минсельхоза 22,7 млн. га с приростом к 2019 году на 0,4 млн. га или 2,5 %.
При этом посевные площади льна выросли на 18,6 % (439,2 тыс. га), сафлора – 23 % (61,6 тыс. га), пшеницы – 6,8 % (784 тыс. га), кукурузы на зерно – 5 % (7,4 тыс. га), овощебахчевых культур – 1,3 % (6,3 тыс. га).
Приоритеты уборочной кампании были определены руководством страны месяц тому назад, когда в конце июля глава государства посетил Акмолинскую область. Хотя в решающей степени успех этой кампании зависит от природных условий, была поставлена задача приложить все усилия для сведения к минимуму негативных последствий этих условий и максимального сбора урожая наряду с заготовкой запаса кормов на зимний период.
Пока виды на урожай вполне позволяют говорить не только о поддержании на должном уровне продовольственной безопасности страны, но и о сохранении позиций Казахстана на экспортных рынках зерна. Ведь к прогнозируемому объему валового сбора зерновых в этом году нужно добавить еще переходящий остаток зерна в 3,5 млн. тонн, в том числе пшеницы – 2,8 млн. тонн.
«Продкорпорацией», возглавил которую с конца июля экс-министр сельского хозяйства Сапархан Омаров, проведен форвардный закуп сельхозпродукции, благодаря которому законтрактован объем поставки зерна в объеме 769,5 тыс. тонн при резервном запасе 448 тыс. тонн. Общая емкость хранения зерна составляет 27,5 млн. тонн, в том числе на хлебоприемных предприятиях – 12 млн. тонн, у сельхозтоваропроизводителей – 15,5 млн. тонн. В приоритетном порядке поставляется в регионы льготное дизтопливо. Экспортный потенциал зерновых сохранится на уровне 6,5 – 7 млн. тонн.
ТЕХНИКА РЕШАЕТ ВСЕ!
Во время рабочей поездки главы государства в Акмолинскую область было заявлено также об амбициозной, но вполне достижимой цели по превращению Казахстана в мировую сельскохозяйственную державу и о переходе на практически полное самообеспечение страны продукцией этой отрасли.
Одним из приоритетных направлений в решении этой исторической задачи названо развитие сельскохозяйственного машиностроения как материальной основы повышения производительности труда.
Примечательно, что поездка началась с посещения президентом Казахстана предприятия «KazRost Engineering Ltd.», на котором в сотрудничестве с российским «Ростсельмашем» собираются зерноуборочные комбайны «VECTOR410KZ» и «ACROS» наряду с другой сельскохозяйственной техникой.
В текущем году по официальным данным армада сельхозтехники для проведения уборочных работ включает 141,7 тыс. тракторов и 73,5 тыс. тракторных прицепов, 36,9 тыс. зерноуборочных комбайнов, 12,8 тыс. жаток.
В прошлом году аграрии приобрели более 15 тыс. единиц такой техники, что превышает уровень 2019 года на 28 %. Активно приобретаются сельхозмашины и в текущем году, так как покупательская способность аграрного сектора растет под влиянием инвестиционных субсидий государства и льготных программ кредитования отраслевых финансовых госорганизаций.
Растет и отечественное производство сельхозтехники. В прошлом году в Казахстане было выпущено 3 547 тракторов и комбайнов, в том числе 2 585 тракторов и 962 комбайна. При этом выпуск последних подпрыгнул в 2,4 раза!
Примечательно, что по официальным данным, основными покупателями более демократичной по цене сельхозтехники отечественного производства и стран СНГ являются малые и средние аграрные хозяйства, тогда как крупные с земельными площадями свыше 5 тыс. га приобретают главным образом дорогую технику производства стран дальнего зарубежья.
Увы, пока износ парка сельхозтехники остается весьма высоким, что затрудняет развитие АПК страны и негативно влияет на конкурентоспособность продукции казахстанских аграриев на мировых рынках. И правительству нужно спешить с решением этой проблемы. Ведь за последние пять лет количество тракторов в стране снизилось на 4,6 % или 7 тыс., зерноуборочных комбайнов – 14,2 % (6,3 тыс.), жаток – 7,5 % (1,2 тыс.). При этом у 85 % парка тракторов и 68 % комбайнов срок эксплуатации превышает 10 лет при среднем уровне износа парка сельхозмашин 76 %.
Это вынуждает фермерские хозяйства нести огромные расходы на ремонт перед каждым полевым сезоном, что снижает производительность труда в отрасли, затягивает сроки уборочной кампании, вызывая потери урожая.
Темпы обновления по основным видам сельскохозяйственной техники (кроме посевных комплексов) при требуемом технологическом уровне обновления 10 – 12,5 % в год остаются довольно низкими. По тракторам в 2019 году эти темпы по данным Минсельхоза составили 2,4 %, зерноуборочным комбайнам – 3,0 %, жаткам – 2,4 %, сенокосилкам – 1,5 %.
В прошлом году темпы обновления машинно-тракторного парка поднялись до 4,1%. Но и при этом по официальным данным в реальности практически полноценно участвуют в производственном цикле не более 35 тыс. единиц тракторов, то есть около четверти от общего количества.
Опять же согласно целям, намеченным в госпрограмме развития АПК на 2017-2021 годы, темпы обновления по основным видам сельскохозяйственной техники (кроме посевных комплексов) при требуемом технологическом уровне обновления составляют 10 – 12,5 % в год.
Повышать уровень технической оснащенности и интенсификации производства в АПК намечается как за счет увеличения количества приобретаемой импортной техники, так и развития отечественного сельхозмашиностроения с постепенным повышением уровня локализации производства.
Уровень обновления продуктивной техники (с учетом приобретения с 2008 года) в текущем году должен достичь 18,2 % по сравнению с 10,9 % в 2018 году. Объем производства сельскохозяйственной техники (тракторы, комбайны, навесное оборудование) за пятилетие увеличится с 4 200 единиц до 6 613 при подъеме уровня локализации с 32 % до 43 %.
Важная роль в достижении этих целей отводится утилизации старой техники. С ноября прошлого года стартовала пилотная программа по приему комбайнов и тракторов на переработку. За два месяца на утилизацию было принято 100 тракторов и 20 комбайнов в 10 регионах страны. Аграрии сдали старые комбайны моделей «Енисей-1200» и «СК5 Нива», а среди тракторов лидировали модели «Т-40» и «ЮМЗ».
Эта техника принималась в обмен на скидочные сертификаты: за трактор – номиналом 1 млн. тенге, комбайн – 2 млн. тенге. Сертификаты можно было использовать не только на приобретение новой сельхозтехники, произведенной в Казахстане, но и для покупки легкого, грузового и пассажирского транспорта отечественного производства. При этом допускалось суммировать два сертификата при покупке.
Как известно, введение утилизационного сбора на сельхозтехнику вызвало немало горячих дебатов под влиянием главным образом активного лоббирования интересов производителей импортных машин. Но при этом выяснилось, что зарубежные производители и поставщики импортной техники в Казахстан не остаются в накладе – ведь им достается значительная доля инвестсубсидий на ее приобретение, а доля такой техники в отечественном парке остается весьма высокой.
Кроме того, государство вполне ясно дает понять, что для приобретения сельхозтехники зарубежного производства по-прежнему нет особых препятствий в Казахстане, хотя ведущих ее производителей неуклонно нацеливают на создание местных производств.
Без ускоренного технического переоснащения аграриев вряд ли можно говорить всерьез о решении поставленной перед Минсельхозом задачи увеличить в течение пяти лет производительность труда в АПК как минимум в 2,5 раза.
Между тем природа не ждет – как полагают аналитики, в Казахстане растет риск возникновения дефицита воды. А через 30 лет к 2050 году наша страна может и вовсе оказаться в ситуации катастрофического водного стресса.
Удлинение засушливого периода в вегетационный период на фоне снижения природных осадков неумолимо приведет к заметному снижению продуктивности пахотных земель, прежде всего урожайности яровой пшеницы, уже в ближайшее десятилетие.
При этом пострадают не только основные зерносеющие регионы – ущерб будет нанесен и сельскохозяйственным угодьям южных областей, не говоря уже о западных, где в этом году зримо проявились печальные последствия засухи.
Поэтому фактически на перевод отечественного сельского хозяйства на новые интенсивные рельсы в меняющихся климатических условиях осталось от силы 10-15 лет.
Тулеген АСКАРОВ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Фермерские ведомости