Президенты центральноазиатских государств в полном составе собрались в Сиань на встречу с председателем КНР Си Цзиньпином. Саммит на высшем уровне в очень знаковом городе Китая впервые пройдет по формуле С5 + 1. Раньше Пекин предпочитал решать вопросы с Астаной, Ташкентом, Бишкеком, Душанбе и Ашгабатом на двусторонней основе, теперь же стартует региональный формат.
Время диктует
Мы обратились к китаеведу Адилю Каукенову с просьбой объяснить читателям «Ведомостей Казахстана» чем вызван ажиотаж вокруг мероприятия, которое пройдет 18 – 19 мая в городе с более чем трехтысячелетней уникальной историей в современной провинции Шэньси Китайской Народной Республики.
Адиль Каукенов: «Все руководители стран Центральной Азии планируют посетить саммит «Центральная Азия и Китай» в городе Сиань. Для КНР это крайне важное мероприятие, наполненное символизмом. Не случайно выбран именно Сиань – первая столица Китая, от которого стартовал древний Шелковый путь.
Сиань сегодня рассматривается китайским руководством как главный хаб сотрудничества с Центральной Азией, в котором сосредоточены научные, образовательные, логистические, бизнес- и прочие возможности для реализации проектов с центральноазиатами.
К тому же в период пандемии встречаться главам государств в рамках С5 + Китай удавалось только онлайн, что не дает возможности установить полноценный личный контакт. И вот наконец встреча вживую, где Пекин сможет показать все свое радушие и гостеприимство.
В отличие от саммитов ШОС, здесь можно будет поговорить по-свойски, «с глазу на глаз», без повестки таких активных держав, как Россия, Индия, Иран и Пакистан.
Председатель Си Цзиньпин уже анонсировал, что на саммите ожидается обсуждение новых «больших планов», к примеру, по увеличению товарооборота Китая со странами региона. Этот анонс неплохо подогрела новость о готовящемся безвизовом режиме КНР с Казахстаном.
Есть обоснованные ожидания, что Пекин в ходе саммита еще больше укрепит свое влияние в Центральной Азии, подписав новые серьезные проекты «Одного пояса – Одного пути».
Однако в эти ожидания инвестиционного потока из Китая внезапно вмешался Евросоюз с новостью об 11-ом пакете антироссийских санкций, которые будут направлены против компаний и стран, помогающих (как считают евро-чиновники) России уклоняться от обширного списка ограничительных мер.
В списке кандидатов под санкции 11-го пакета фигурируют разные компании. Китайский МИД уже отреагировал протестом против «вмешательства и принуждения третьих сторон» в китайско-российские торгово-экономические отношения.
В любом случае 11-ый пакет даст явную пищу для переговоров между лидерами КНР и центральноазиатских государств. Тем самым одной из интриг саммита «Китай – Центральная Азия» – это сможет ли Пекин воспользоваться жесткостью Брюсселя, дав странам нашего региона гарантии защиты от давления и тем самым подняв свое влияние на новый уровень».
Пояс и Путь
Новая архитектура взаимодействия Поднебесной со своими западными соседями, причем не только территориальными, предложена в год десятилетия Инициативы «Один пояс – Один путь», которую Си Цзиньпин озвучил в Астане.
За прошедшее время создан мощный фундамент материального и культурного взаимодействия между Центральной Азией и Китаем. Даже Туркменистан, который имеет специфический политический строй и проводит своеобразную политику международного позиционирования, постепенно вовлекается в гравитацию растущей мощи и влияния Пекина.
Туркменистан сегодня крупнейший поставщик трубопроводного газа на рынок КНР. Вообще из региона Центральной Азии за годы сотрудничества поставлено 423 млрд кубометров «голубого топлива», что обеспечивает газом 500 млн человек в провинциях Поднебесной, плюс различные производственные объекты.
Ашгабат, например, 27 % импорта вооружений осуществляет из Китая. Казахстан имеет преференции при использовании порта Ляньюньган в провинции Цзянсу на побережье Желтого моря. Каждый год растет число студентов из государств Центральной Азии в вузах КНР.
Поднебесная сегодня выступает не только торговым партнером и источником инвестиций, но и донором высоких технологий. Расширяется сеть Институтов Конфуция и Мастерских Лу Баня (занимаются профессионально-техническим обучением).
Не стоит забывать, что Центральная Азия – это регион, который с юга подпирается Афганистаном. В реалиях современного мира Китай выступает для местных государств еще и критически важным фактором обеспечения безопасности.
27 апреля в Сиане прошла IV встреча министров иностранных дел Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана с коллегой из КНР Цинь Ганом. Глава китайского МИД подтвердил приверженность Пекина в борьбе с «тремя злами» – терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
На сегодняшний день Инициатива Пояс и Путь – это главный вклад Китая в поддержание мирового развития. 151 страна и 32 международные организации подписали с Пекином договоры в рамках сотрудничества по продвижению «Одного пояса и одного пути» в жизнь. Страны Центральной Азии сначала занимали в основном выжидательную позицию, а потом встрепенулись и стали проявлять куда более активный интерес к китайским проектам.
Дело в том, что собственные ресурсы у государств региона ограничены, а инертность бюрократических машин привела к потере драгоценного временим. К тому же в ряде стран ЦА власти слабо боролись с проявлениями синофобии, а это тоже маркер при выборе Поднебесной партнеров для сотрудничества.
Не было бы счастья, да помогло несчастье. Все более ожесточенная конкуренция Вашингтона и Пекина привела к тому, что Белый дом стал давить на своих союзников по НАТО с целью ослабления сотрудничества с КНР, особенно в высокотехнологичных отраслях. Все это создало пространство для маневра государствам центральноазиатского региона, которое они могут грамотно реализовать на саммите в Сиане.
Продолжение следует
Алексей ЛУЖНЫЙ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Региональные ведомости
