• Проект — Ведомости Казахстана
  • Размещение рекламы
Суббота, 23 января, 2021
Ничего нет :(
Посмотреть все результаты
Основатель и амбассадор
Валерий Сурганов
Ведомости Казахстана
дата основания: 7 мая 2019 года
  • Фермерские ведомости
  • Другие СМИ. Избранное
  • Культурологические ведомости
  • Региональные ведомости
  • Экономические ведомости
  • Инфраструктурные ведомости
  • Международные ведомости
  • Исторические ведомости
Ведомости Казахстана
Ничего нет :(
Посмотреть все результаты

Актуальные фермерские новости в интернет СМИ.

Фермерские ведомости

Мясные олигархи и «гешефт» Всемирного банка

16/07/2020
в Фермерские ведомости
2 мин для чтение
38.5k 389
0
Мясные олигархи и «гешефт» Всемирного банка
9.9k
Поделились
43.2k
Просмотры
Поделиться в FacebookПоделиться в ВконтактеПоделиться в What'sApp

Оператором займа в $500 млн. выступает Минфин РК, однако в проект вплетены откормочные площадки «Мясного союза Казахстана» 

Пришедшая из Вашингтона весть о том, что Совет директоров Всемирного банка принял решение о финансировании проекта «Устойчивое развитие животноводства» (Sustainable Livestock DevelopmentProgram), разработанного для Казахстана на сумму в $500 млн., не вызвала привычно бодрого отклика чиновников,раньше обычно радовавшихся таким большим внешним займам. Не сильно взбудоражила эта новость и крупных животноводов – так называемых «мясных королей», как правило с гордостью докладывавших о своих подвигах на ниве построения современной отлаженной инфраструктуры производства говядины. В чем же дело? 

Похожиестатьи

Задачи Nur Otan в аграрном районе

Nur Otan в районе Магжана Жумабаева в СКО: цены на продовольствие будут стабилизированы

Фантомные боли продавцов «Джон Дира»

ГЛАДКО БЫЛО ЛИШЬ НА БУМАГЕ

Как известно, каждый такой займ сулит обычно зарубежные командировки, закупку оборудования, оплату услуг, распределение средств среди особо приближенных к чиновникам предпринимателей и прочие приятные привилегии. Но на этот раз ситуация в Казахстане оказалась настолько напряженной, что сейчас, похоже, властям стало не до внешних займов. Впрочем, кредитное соглашение по упомянутому выше проекту еще не подписано – соответствующая церемония запланирована на предстоящую осень. Поэтому есть время обсудить его детали и вспомнить историю этого вопроса.

Казахстан, как известно, давно намеревается покончить с зависимостью от добычи и экспорта ископаемых ресурсов через диверсификацию своей экономики. Сельскому хозяйству с его возобновляемыми ресурсами отводится здесь важная роль по той простой причине, что не только огромная территория страны позволяет развивать эту сферу, но и давние животноводческие традиции местного коренного населения. 

О заинтересованности Всемирного банка подключиться к финансированию развития отечественного мясного животноводства говорилось еще несколько лет тому назад, когда тогдашний вице-премьер, министр сельского хозяйства Умирзак Шукеев посетил США.

Там в штаб-квартире этого международного финансового института прошли его переговоры с вице-президентом Анной Бьерде, директором департамента сельского хозяйства Юргеном Вегле и вице-президентом Международной финансовой корпорации (IFC) Георгиной Бейкер. Всемирный банк принимал участие в разработке госпрограммы развития мясного животноводства в Казахстане до 2027 года и дал свои рекомендации по ней. Говорилось тогда и о том, что главным экспортным рынком для экологически чистой, «зеленой» казахстанской говядины и свинины должен стать Китай, наращивающий как импорт такого мяса, так и кормовых культур для его производства. 

К тому времени уже несколько лет в Казахстане велись массовые поставки из-за рубежа чистопородного крупного рогатого скота мясного направления, в том числе и из США. «Ангусы» и «Герефорды» прижились в местном суровом климате, а стейки и бургеры из их мяса стали вполне привычными в меню общепита, правда, по цене гораздо выше говядины сугубо местного происхождения. 

Рос и экспорт говядины за рубеж, чего не скажешь о поголовье крупного рогатого скота, которое по-прежнему оставалось ниже уровня советских времен, и о ценах на мясо, значительно выросших как раз за годы реализации упомянутой госпрограммы. 

Как бы то ни было, Казахстан по-прежнему не собирается отказываться от этого займа. Кстати, средства по нему будут перечисляться заемщику не сразу – выплаты растянуты на период 2021-2025 годов и состоятся только по мере достижения согласованных результатов в соответствии с программой, ориентированной на результаты (ПОР или Program-for-Results, PforR). 

Среди желаемых результатов – совершенствование ветеринарных услуг и учета животных, продвижение модели, в центре которой находится фермер, эффективная агроэкологическая политика для мясной индустрии, разработка системы прослеживаемости, продолжение модернизации ветслужбы, создание системы масштабирования знаний, позволяющей обучать фермеров, занятых в мясном животноводстве. 

За счет средств займа планируется поддержать создание более 20 тысяч семейных фермерских хозяйств, которые будут работать в кооперации с откормочными площадками. Стоимость же экспорта говядины подскочит втрое. 

НЕ ЛУЧШИЕ ВРЕМЕНА ДЛЯ НОВЫХ ДОЛГОВ

Вопросы же и к кредитору, и к заемщику появились у экспертов сразу же, как только на сайте Всемирного банка были опубликованы пояснительные документы по займу. В первую очередь смутило то, что кредитор подключается к финансовой поддержке госпрограммы достаточно поздно – ведь первые деньги придут в Казахстан лишь в следующем году, тогда как ее реализация идет полным ходом. А завершается кредитное соглашение в 2025 году, то есть за несколько лет до завершения госпрограммы в 2027 году. 

Далее, вполне очевидно, что время для подписания соглашения по займу выбрано явно неудачно. Пандемия коронавируса уже серьезно сказалась на экономике и финансовой системе Казахстана. ВВП страны по итогам первого полугодия снизился на 1,8 %, в том числе в сфере услуг потери составили 5,6 %. 

Напряженная ситуация царит в банковском секторе, которому к тому же с конца текущего года придется столкнуться с прямой конкуренцией со стороны филиалов иностранных конкурентов, для которых внутренней рынок откроется по истечении переходного периода с момента вступления Казахстана в ВТО в 2015 году. 

Неустойчиво ведет себя обменный курс тенге к доллару, причем он движется преимущественно в сторону девальвации казахстанской валюты. Казахстану пришлось потратить огромные финансовые ресурсы на поддержку экономики и населения в условиях пандемии. 

В рамочной стратегии партнерства (РСП) Всемирного банка для Казахстана на 2020-2025 годы предусматривается значительное сокращение объема кредитования – с $3,6 млрд. в течение периода предыдущей РСП на 2012-2017 годы до $2,0 млрд. 

При этом отмечается, что в 2018-2019 годах заемные средства Казахстану не предоставлялись. 

К примеру, пришлось отказаться от дополнительной поддержки по региональным коридорам развития (Центр-Запад и Центр-Юг) в размере $1,6 млрд. Главной причиной стала девальвация тенге, повлекшая увеличение коэффициента обслуживания внешнего долга, и пересмотр правительством Казахстана своей политики в отношении госдолга в пользу замещения внешнего долга внутренним.

Хорошо осведомлены во Всемирном банке и о реальной ситуации на селе в Казахстане, которая усугубляется сейчас практически полным отсутствием медицинской инфраструктуры для борьбы с коронавирусом. Но не только смертоносная сила этой инфекции и загадочной пневмонии, присоединившейся к ней, заставляет усомниться в реалистичности появления на селе более 20 тысяч семейных фермерских хозяйств, предусмотренных проектом, на который выделяются $500 млн. 

Как справедливо отмечают аналитики Всемирного банка в РСП 2020-2025, в сельской местности Казахстана быстро растет бедность. По их оценкам, в сельских районах уровень бедности вырос с примерно 9 % в 2013 году до 17% в 2016 году, то есть как раз после двух девальваций тенге в 2014 и 2015 годах. 

А в наиболее уязвимых регионах, таких как Кызылординская и Жамбылская области, уровень бедности за этот период вырос более чем в три раза (с 6 до 21 % и с 5 до 25 % соответственно). 

При этом для наиболее пострадавших категорий последствия экономического спада не были полностью компенсированы системой социальной защиты. В период же с 2003 по 2016 год сельское хозяйство было единственным сектором, где наблюдалось абсолютное сокращение численности занятых! 

Из-за того, что в сельском хозяйстве сосредоточена непропорционально большая часть малоимущего населения страны, производительность труда в этой отрасли невысока, как и его техническая оснащенность. Финансовая господдержка отрасли реализуется главным образом в форме искажающих и нецелевых субсидий, мал объем вложений в инфраструктуру цепочки формирования стоимости, недостаточно инвестируются рыночные институты. 

Неэффективна транспортная и логистическая инфраструктура (особенно второстепенные и третьестепенные дороги), ограничивающая доступ сельскохозяйственной продукции к региональным рынкам. 

Кроме того, выбросы углекислого газа в Казахстане на душу населения являются одними из самых высоких в мире. А, как известно, крупный рогатый скот выступает одним из существенных источников этого газа. 

В общем, положа руку на сердце, приходится признать, что как заемщик Казахстан не столь уж и привлекателен по сельскохозяйственной части. К тому же во Всемирном банке признают, что казахстанские власти держат курс на отход от его заимствований, а реальные результаты развития животноводства в Казахстане не столь уж и впечатляющие. 

СЕГОДНЯ ДЕНЬГИ НУЖНЫ БОЛЬНЫМ

Отечественных же экспертов и пользователей социальных сетей насторожило в первую очередь то, что средства займа пойдут на пополнение базы данных сведениями об идентификации сельскохозяйственных животных. 

Действительно, сейчас, когда необходимы экстренные финансовые вливания для борьбы с коронавирусом, казахстанцы могут еще как-то понять заимствования для защиты здоровья людей. Но почему так важно именно сейчас тратить занятую в долг инвалюту на учет скота, объяснить властям соотечественникам вряд ли удастся. 

Между тем как раз $50 млн. из займа Всемирного банка пойдут на регистрацию крупного рогатого скота в единой базе данных. В принципе, она уже функционирует в Казахстане, поэтому непонятно, нужно ли тратить немалые деньги на эти цели. 

Кроме того, из документации Всемирного банка следует, что придется создавать новую базу данных, для чего сначала будет выделено $10 млн. Потом еще $20 млн. уйдет на перенос в эту базу уже имеющихся сведений о скоте, после чего кредитор будет приплачивать по $2 млн. за каждые 60 тысяч голов, внесенных в систему! Зная о том, как у нас процветают приписки, можно не сомневаться, что «освоение» этих денег приобретет соответствующий размах. 

$75 млн. предназначаются для улучшения доступа фермеров к ветеринарным услугам по тому же сдельному принципу – по $5 млн. за каждых 500 обученных и законтрактованных ветеринаров. 

Еще $100 млн. пойдут на обучение фермеров и сертификацию по неким «хорошим практикам» по аналогичному принципу — $5 млн. за каждых 5 000 фермерских душ.

$100 млн. средств займа предполагается распределить из расчета по $5 млн. за каждые 1 000 фермеров, продающих животных на откормочные площадки. 

$175 млн. предназначены на поддержку «зеленого» роста в производстве говядины и адаптацию к изменениям климата, что наверняка будет воспринято отечественными фермерами с удивлением. Ведь сначала их надо бы обучить основам «зеленой» экономики, практическим методам сокращения углеводородных выбросов в атмосферу при том, что большинство селян ведут свой быт без доступа к газу и прочим прелестям современного быта, обходясь углем, дровами и кизяком.

Тулеген АСКАРОВ, специально для «Ведомостей Казахстана» 

Автор:

Фермерские ведомостиФермерские ведомости
Поделиться3972Поделиться498Отправить
Предыдущий запись

Карт-бланш правительства заводу «Азия Авто» исчерпан

Следующая запись

Маркировка молока: спешите медленно

Следующая запись
Маркировка молока: спешите медленно

Маркировка молока: спешите медленно

Политическая классика отставок правительства

Политическая классика отставок правительства

Колоссы на соломенных ногах

Колоссы на соломенных ногах

Помирать, так с музыкой

Помирать, так с музыкой

Пожалуйста, войдите , чтобы присоединиться к обсуждению

Рекомендуемые

«Джон Дир» — вишенка на торте провальной мясной госпрограммы?

«Джон Дир» — вишенка на торте провальной мясной госпрограммы?

19/02/2020
3.2k
Как навсегда избавиться от "лапши" про ЛПХ

Как навсегда избавиться от «лапши» про ЛПХ

10/05/2019
5.5k

Самые читаемые

  • Реиндустриализация шаг за шагом

    Реиндустриализация шаг за шагом

    1526 поделились
    Поделиться 610 Tweet 382
  • Казахстан и США: сотрудничество, торговля и перспективы

    7168 поделились
    Поделиться 2867 Tweet 1792
  • «Мясные братья» и судьба депутата Мажилиса

    5129 поделились
    Поделиться 2051 Tweet 1282
  • Токаев и «Адал»: ненаписанный сценарий будущего

    5242 поделились
    Поделиться 2096 Tweet 1310
  • В новейшее время в Казахстане выведено пять типов молочных коров

    1577 поделились
    Поделиться 631 Tweet 394
  • Проект — Ведомости Казахстана
  • Размещение рекламы
valeriy.surganov2014@gmail.com

© «Ведомости Казахстана», 2019 Перепечатка материалов только с согласия редакции.

Ничего нет :(
Посмотреть все результаты
  • Фермерские ведомости
  • Другие СМИ. Избранное
  • Культурологические ведомости
  • Региональные ведомости
  • Экономические ведомости
  • Инфраструктурные ведомости
  • Международные ведомости
  • Исторические ведомости

© «Ведомости Казахстана», 2019 Перепечатка материалов только с согласия редакции.

Войдите в свой аккаунт

Забыли пароль? Зарегистрироваться

Заполните форму ниже, чтобы зарегистрироваться

Все поля обязательны к заполнению. Войти

Восстановить пароль

Пожалуйста, введите ваше имя пользователя или адрес электронной почты, чтобы сбросить пароль.

Войти