Президент РБ Александр Лукашенко предложил нашей стороне войти в акционерный капитал «Гомсельмаша» и создать глубокую кооперацию на этом предприятии
Не секрет, что в Казахстане в обозримом будущем закончится большая нефть и нашей стране придется поневоле переходить на экономическую модель, не опирающуюся на добычу и экспорт углеводородного сырья.
Поэтому уже сегодня стоит внимательнее приглядеться к опыту стран, близких нам по истории совместного бытия и сумевших изначально обойтись без таких ресурсов, обеспечив, тем не менее, относительно высокий уровень жизни своему населению. Среди постсоветских республик таким примером, несомненно, выступает Белоруссия.
РАЗМЕР ЭКОНОМИКИ РЕШАЕТ НЕ ВСЕ
В пользу такого выбора говорит прежде всего то обстоятельство, что к моменту обретения независимости размеры экономик Белоруссии и Казахстана были довольно близки. Их ВВП в 1990 году, последнем полном для существования СССР, составлял соответственно $21,6 млрд. и $26,9 млрд., а из расчета на душу населения – $2 124,8 и $1 647,5.
При этом нужно учесть, что Казахстан и тогда значительно превосходил Белоруссию по численности населения – примерно в 1,6 раза, не говоря уже о гигантской разнице по территории (13,1 раз) и по ресурсам полезных ископаемых, в первую очередь нефти, газа и металлов.
За годы независимости в Казахстане значительно увеличились объемы добычи и экспорта природного сырья. Под влиянием этого фактора нашей стране вполне закономерно удалось далеко оторваться от Белоруссии по размеру ВВП, составившему по итогам прошлого года соответственно $169,8 млрд. и $59,7 млрд.
Как нетрудно подсчитать, если к обретению независимости обеими республиками разрыв между ними по размеру ВВП составлял примерно четверть (24,5 %) в пользу Казахстана, то теперь он достиг 2,8 раз.
Но при этом, хотя Казахстану удалось обойти Белоруссию по размеру ВВП на душу населения с $9 055,8 по итогам прошлого года против $6 390, разрыв по этому показателю оказался гораздо меньше – лишь 41,7 %.
Между тем население Белоруссии сократилось за время независимого существования на 7,6 %, тогда как в Казахстане его численность выросла на 14,7 %. А это означает в свою очередь, что при сохраняющейся разнонаправленной динамике численности населения двух стран после окончания эры большой казахстанской нефти наша страна рискует вновь уступить Белоруссии нынешнее первенство по размеру ВВП на одного жителя.
Нужно учесть и то обстоятельство, что экономика Белоруссии оказалась более устойчивой к шоковому влиянию пандемии коронавируса – ее ВВП снизился в прошлом году лишь на 0,9 %, тогда как в Казахстане сложилось падение на 3,6 %.
Не имея в отличие от Казахстана значительных доходов от добычи и экспорта углеводородного сырья, Белоруссия, тем не менее, обеспечивает своим жителям вполне достойный уровень жизни.
Ее экономика опирается на развитое сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность, IT-отрасль, туризм, агрессивную экспортную стратегию для продукции с добавленной стоимостью и не менее активную политику по привлечению иностранных инвестиций, а также на транзитный транспортный потенциал и интеграционные возможности постсоветского пространства.
Кстати, и в нашей стране основная идеология диверсификации национальной экономики примерно совпадает с тем, что уже сделано в Белоруссии. Однако сегодня во внешней торговле Казахстана тон задает так называемое «дальнее» зарубежье, куда идут в основном экспортные поставки добываемого сырья, в первую очередь нефти и металлов, тогда как у Белоруссии ключевую роль играет торговля с партнерами из «ближнего» зарубежья – СНГ и ЕАЭС.
Никак не удается у нас эффективно развивать такие современные отрасли экономики как IT-индустрия и туризм. В Белоруссии же успешно развиваются самые разные направления туризма – деловой, экологический, культурно-познавательный, оздоровительный, военно-исторический, гастрономический, религиозный и даже ностальгический!
Примечательно, что помимо дефицита природных ископаемых ресурсов, Белоруссия еще и не имеет выхода к морю, как, впрочем, и Казахстан (если говорить об открытом море). Однако это не мешает ей развивать сотрудничество с партнерами, весьма удаленными от нее географически – к примеру, с Китаем.
Под правительственные гарантии Белоруссия привлекла несколько десятков целевых кредитов у государственных банков Китая как для реализации крупных инфраструктурных проектов, строительства новых предприятий, так и для модернизации действующих промышленных проектов.
Под Минском успешно развивается китайско-белорусский индустриальный парк «Великий камень» – стратегический и самый масштабный проект двустороннего сотрудничества, представляющий собой, по сути, современный международный эко-город, на территории которого развиваются высокотехнологичные и конкурентоспособные инновационные производства с высоким экспортным потенциалом.
Как ни странно, проектов такого рода на территории Казахстана, соседствующего с Китаем, нет. Между тем по данным китайского посольства в Белоруссии, в парке «Великий камень» в общей сложности зарегистрированы порядка 70 резидентов из 14 стран с согласованными инвестициями в размере более $1,2 млрд. в машиностроении, биомедицине, электронных коммуникациях и других отраслях.
В прошлом году «Великий камень» был определен в качестве первой пилотной площадки по применению 5G в Беларуси и первой зоны по испытанию беспилотных автомобилей.
В целом же за 11 месяцев прошлого года прямые нефинансовые инвестиции Китая в белорусскую экономику выросли на 40 % по сравнению с аналогичным периодом 2019 года до $112 млн., а их общий объем достиг почти $1 млрд.
МЫ В ЭКСПОРТНОМ «ПРИЦЕЛЕ»
Вполне понятно, что Казахстан, не являющийся ключевым экономическим партнером Белоруссии, тем не менее, находится в фокусе ее успешной экспортной стратегии из-за известных проблем нашей национальной экономики. Среди них прежде всего отметим неразвитость перерабатывающей промышленности, неспособность отечественных производителей полностью удовлетворить потребности внутреннего рынка по продуктам питания и непродовольственным товарам, низкая эффективность системы государственной поддержки казахстанских экспортеров и другие.
В Белоруссии же действует мощная система поддержки экспорта, опирающаяся на специализированные финансовые институты в области экспортного кредитования, лизинга, страхования экспортных рисков («Банк развития РБ», «Промагролизинг», «Белэксимгарант»).
Она включает в себя такие финансовые механизмы как предоставление экспортных кредитов и страхование экспортных рисков с поддержкой государства с законодательным обеспечением в том числе и на уровне президентских указов.
Экспортные кредиты выдаются «Банком развития РБ», страхование экспортных рисков с поддержкой государства осуществляется уполномоченной страховой компанией «Белэксимгарант».
Предусмотрены также компенсации части процентов по кредитам и лизинговым платежам потребителям белорусской продукции с использованием ресурсной и клиентской базы иностранных банков, а экспортерам до 50 % расходов по участию в международных специализированных выставках (ярмарках) и проведению оценки соответствия продукции в иностранных государствах.
За счет бюджетных средств покрывается часть расходов по организации национальных выставок и экспозиций за рубежом. «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» и Белорусская торгово-промышленная палата предоставляют организациям и предприятиям этой страны комплексную информационно-маркетинговую поддержку в осуществлении внешнеэкономической деятельности.
Функционирует информационный портал Export.by – комплексная виртуальная выставка белорусских организаций, товаров и услуг, созданный в целях представления экспортного потенциала Белоруссии.
И, наконец, всестороннее содействие экспортерам по выходу и закреплению позиций на внешних рынках оказывают МИД и загранучреждения Республики Беларусь.
Результаты столь мощной поддержки белорусских экспортеров казахстанцы видят повседневно на прилавках в виде широкого ассортимента мясных, молочных продуктов, алкоголя, копченостей, консервов, сладостей и шоколада производства этой страны, непродовольственных товаров – одежды, трикотажа, косметики.
Продвигается ее потребительская продукция и через сети специализированных магазинов – «Белорусские продукты», «Белорусский ГОСТ», «Milavitsa». Увы, во время посещения Минска и других белорусских городов автором этих строк такого массированного присутствия казахстанских товаров там видеть не доводилось, как и их рекламы.
Официальная статистика подтверждает успехи агрессивного продвижения белорусской продукции на внутренний рынок Казахстана. По итогам прошлого года экспортные поставки Белоруссии в Казахстан составили $646,7 млн., тогда как отечественных товаров было поставлено в эту страну лишь на $69,6 млн., то есть почти в 10 раз меньше!
Картина не особо изменилась и в текущем году – за январь-февраль из Белоруссии было ввезено к нам товаров на $97,3 млн., а объем казахстанского экспорта составил лишь $15,1 млн.
По объему экспорта Казахстан входит в десятку основных торговых партнеров Белоруссии, занимая третье место среди стран СНГ после России и Украины. При этом, несмотря на значительную удаленность наших стран друг от друга и пандемию коронавируса, за минувшее пятилетие (2015-2020 годы) объем двусторонней торговли вырос почти в полтора раза при росте экспорта из Белоруссии в Казахстан на 42,3 %, а импорта из нашей страны – в 1,8 раз.
Увы, товарная номенклатура белорусских и казахстанских поставок значительно различается не в пользу нашей страны. В прошлом году основными позициями белорусского экспорта в Казахстан стали тракторы, комбайны, мебель, лекарственные средства, продукты питания – говядина свежая и охлажденная, молоко и сливки сгущенные и сухие, сахар, сыры и творог.
В целом белорусские экспортные поставки в Казахстан охватывали 650 товарных позиций, в том числе по 67 из них – впервые в рамках диверсификации номенклатуры экспорта. Казахстанский же импорт в эту страну представлял в основном каменный уголь, нефтепродукты, хлопковое волокно, рельсы, цинк необработанный, ферросплавы, плоский прокат, что вполне ясно указывает на упомянутые выше проблемы и перекосы отечественной экономики.
ТАКОЙ ПАРТНЕР НАМ НУЖЕН
А поскольку сырьевая направленность казахстанской экономики вряд ли будет преодолена в ближайшее время исключительно самостоятельными усилиями, то представляется вполне логичным взаимовыгодное сотрудничество Казахстана с Белоруссией в части заполнения товарных ниш на внутреннем рынке.
В этом плане не стоит ограничивать импорт белорусских потребительских товаров, прежде всего продуктов питания, так как по масштабам выпуска и значительной удаленности этой страны от Казахстана они не могут всерьез угрожать отечественным производителям в отличие от российской продукции.
Зато по другим товарным позициям, особенно в машиностроении, фармацевтической и IT-отрасли, вполне разумно развивать совместные производства с белорусскими компаниями по выпуску качественной продукции в ценовом сегменте, доступном основной массе казахстанских потребителей.
Как раз в направлении промышленной кооперации уже достигнуты заметные успехи. К примеру, значительная – почти половина – доля внутреннего рынка приходится сейчас на комбайны «Essil», выпускаемые на производственной площадке АО «АгромашХолдинг KZ» в Костанае на основе белорусского зерноуборочного самоходного комбайна «Палессе» («Полесье»), созданного ОАО «Гомсельмаш».
В прошлом году, весьма сложном для экономики из-за пандемии коронавируса, выпуск сельхозтехники производства «АгромашХолдинг KZ» вырос в 1,7 раза до 730 комбайнов и тракторов. При этом кроме прежних моделей комбайнов «Essil», в прошлом году на рынок вышла новая модель – «Essil КЗС-790» (GS3219), что само по себе примечательно.
Неудивительно, что белорусский президент Александр Лукашенко заявил о предложении казахстанской стороне войти в акционерный капитал «Гомсельмаша» и создать глубокую кооперацию на этом предприятии с участием казахстанского капитала.
Кроме того, в рамках двустороннего сотрудничества реализуются проекты совместной промышленной кооперации по сборке и техническому обслуживанию карьерной техники «БелАз», выпуску тракторов «Беларус», автотехники «МАЗ», лифтов и другой продукции.
Тем не менее, из данных официальной статистики следует, что взаимная инвестиционная активность наших стран оставляет желать лучшего. Белорусские прямые инвестиции в Казахстан периодически колеблются в широком диапазоне, меняясь с притока на отток.
К примеру, в 2019 году сложился их чистый приток в $32,7 млн., а в прошлом – отток в минус $18,3 млн. Казахстанские инвестиции в белорусскую экономику выглядят гораздо скромнее – $8,1 млн. в 2019 году и $1,0 млн. в прошлом. Максимум же их за последнее десятилетие пришелся на 2016 год – $9,1 млн.
Конечно, и в официальном Минске, и в Нур-Султане хорошо понимают, что взаимовыгодный потенциал двустороннего экономического сотрудничества далек от полноценной реализации.
Как раз об этом и шла речь в телефонном разговоре президентов Казахстана и Белоруссии, состоявшемся в последний день апреля, в ходе которого обсуждались перспективы наращивания сотрудничества двух стран.
Как сообщила пресс-служба Акорды, главы государств подчеркнули важность поддержания высокой динамики двусторонних экономических связей в постпандемийный период, а также необходимость реализации новых совместных проектов и инициатив.
Была подтверждена готовность активизировать взаимодействие правительств по наращиванию объемов взаимной торговли, диверсификации экспорта товаров, налаживанию прямых контактов между бизнесом и регионами двух стран. В ближайшее время по этому поводу пройдет очередное заседание межправительственной комиссии по сотрудничеству.
Тулеген АСКАРОВ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Исторические ведомости
