В минувшем году республика показала рост экспорта по таким товарным позициям как мука, подсолнечное масло, макаронные изделия, говядина свежая или охлажденная, масло соевое, говядина замороженная
В прошлом году Казахстан из-за пандемии коронавируса значительно просел в своих экспортных показателях. В условиях эпидемиологического локдауна, интерес к нефти, стали и прочим традиционным топам казахстанского рейтинга экспортных товаров значительно снизился. Но, на наше счастье, есть в республике сельское хозяйство с полями пшеницы, подсолнуха и тучными стадами коров и овец – экспорт их производных за год подрос. Значит ли это, что АПК постепенно становится драйвером казахстанского экспорта? Давайте разбираться вместе.
Если за 12 месяцев 2019 года Казахстан продал другим странам товаров на 58 миллиардов долларов, то за аналогичный период 2020-го – чуть более чем на 49 миллиардов. При этом пошли вниз все отрасли, но особенно сильно – продажи полезных ископаемых и продуктов их переработки. Впрочем, это неудивительно. Практически половину 2020-го года весь мир сидел по домам: замерло авиасообщение между странами, встали заводы. Но лишь одно неизменно: люди хотят есть. Всегда.
Поэтому вполне логично, что на фоне спада других отраслей агропромышленный комплекс, наоборот, нарастил объемы экспорта. Пищевая промышленность в 2020 году принесла стране на 12 % больше валюты, чем в 2019-ом. Основными драйверами роста, по информации Минторговли, стали мука, подсолнечное масло, макаронные изделия, говядина свежая или охлажденная, масло соевое, говядина замороженная.
А НАС ТАМ ЖДУТ
Впрочем, верить в то, что спрос на казахстанскую снедь вырос сам собой может только полный профан в рыночных вопросах. А любой здравомыслящий человек прекрасно понимает, что не одни казахи могут выращивать пшеницу и коров. И успешен на глобальном базаре тот, кто может выращенное представить в выгодном свете и продать по самой лучшей цене.
Поэтому развитие экспорта в Казахстане стало делом государственной важности. А когда еще в 2017 году руководство страны поставило перед АПК задачу в два раза увеличить доходы от экспорта, у Минсельхоза появились вполне четкие ориентиры.
Была разработана программа развития и поддержки экспорта, которая реализуется в настоящее время. В целом доходы от продажи продукции сельского хозяйства на экспорт по результатам действия программы должны вырасти с 1,08 миллиардов до 2,702 миллиардов долларов. Прирост расписан по годам. В 2018 от экспорта товаров АПК страна получает 1,15 миллиардов долларов, в 2019 – 1,27 млрд, в 2020 – 1,65 млрд, в 2021 – 2,4 млрд и в 2022 – 2,702 млрд.
ЧЕМ ОБУСЛОВЛЕН ОПТИМИЗМ
Рост выручки обуславливается в первую очередь двукратным увеличением объемов продаж традиционных для Казахстана экспортных позиций. Так, к примеру, если в 2017 году экспорт растительного масла приносил стране 92 миллиона долларов, в 2022 должен будет 230 миллионов, хлопковолокно – продавалось за рубеж на 90 миллионов, а должно на 224,6.
Рыбное филе и шоколад приносили Казахстану по 40,3 миллионов долларов, а после работы по расширению рынков сбыта будут по 100,8 миллионов. Выручку от продажи жмыха и других твердых отходов планируется увеличить с 28,4 до 68,6 миллионов долларов, от продажи кондитерских изделий из сахара с 38,2 до 95,6 миллионов долларов.
Экспорт хлеба и разных булочек – печенек приносил менее 19 миллионов долларов, должен будет более 47. И так далее.
Но фактическое увеличение экспортной выручки в 2,5 раза – это, по сути, лишь общий задел. По факту же речь о полной перестройке существующей экспортной карты Казахстана. В 2017 году основная экспортная выручка нашей страны шла от продажи муки – мукомолы продавали за бугор своей продукции на 469 миллионов. Это 43 % от общего объема.
В 2022 году от них ждут тех же цифр в абсолютном выражении, а вот проценты существенно поменяются. И мукомольная отрасль будет приносить в корзину экспортных доходов лишь 17,4 % прибыли. Лидером же может стать животноводство – 22,3 % в общей кассе или 605,5 миллионов долларов чистой валюты. До 2017 года мясопродукты если и продавались на экспорт, то в мизерных количествах.
РЫНКИ НОВЫЕ И ЗАДАЧИ НОВЫЕ
При этом традиционные потребители казахстанской муки – Средняя Азия и Афганистан, немного – Ближний Восток и Европа. А вот активные импортеры мяса – Китай, Саудовская Аравия, Арабские Эмираты и другие страны Ближнего Востока. Именно эти страны в стратегии развития животноводства значатся как приоритетные рынки сбыта.
И одна из основных задач программы по развитию экспортного потенциала казахстанского АПК – налаживание торговых связей с этими странами. Речь не только об элементарных встречах бизнесменов, но и об устранении различных барьеров на пути казахстанской продукции.
Ведь у каждой страны – нашего потенциального покупателя существуют свои требования не только по качественным характеристикам продукции, но и по упаковке и маркировке.
К примеру, для экспорта в мусульманские страны предприятия должны в обязательном порядке пройти халал-сертификацию. Чтобы фермерам было проще, требования каждой страны были изучены и систематизированы. Консультации и семинары для бизнеса стали последним этапом этой работы.
При этом в обязанности МСХ вошло также подписание с различными странами общих протоколов по фитосанитарным и ветеринарным требованиям, совместная с МЭБ работа по подтверждению статусов благополучия по особо опасным заболеваниям, а также мониторинг законодательства стран-импортеров на предмет изменения требований к продукции и оперативное реагирование на эти требования.
В обязанности МИД входит всяческое содействие продвижению казахстанской продукции за рубежом, а МИИР должен решить все вопросы с нехваткой зерновых терминалов, грузовых вагонов и фур.
Эта работа продолжается и по сей день.
КТО УПРАВЛЯЕТ РУКОЙ РЫНКА?
Важными пунктами программы поддержки экспорта стали строительство торгово-логистических центров в казахстанских городах и зерновых элеваторов в приоритетных для экспорта растениеводческой продукции странах.
К концу 2017 года у Казахстана было четыре экспортных элеватора – два в Актау, один в Амир-Абаде и один в Баку. Вкупе этот комплекс элеваторов обеспечивает грузооборот по Каспийскому морю. Но для того, чтобы в полной мере задействовать потенциал железных дорог нужны еще два элеватора – один на иранской станции Инчебурун, другой – на казахстанско-китайской границе.
Что же касается торгово-логистических центров, то их по 2023 год включительно планируется построить 14. Размещаться они будут в тех регионах, откуда на сегодняшний день затруднена транспортировка продукции, либо в тех регионах, откуда проще всего выйти на экспорт.
К примеру, в этом и следующем году планируется строительство четырех ТЛЦ в Восточно-Казахстанской области. По одному – на таможенных переходах Майкапчагай и Бахты, один в Усть-Каменогорске и еще один в Аягузе.
Все ТЛЦ будут связаны с пятью оптово-распределительными центрами, которые также планируется построить до 2023 года.
ОРЦ, в свою очередь, будут пунктами сбора как экспортных партий, так и продажи продуктов населению этих городов. Ведь не секрет, что до недавнего времени фермерская продукция, прежде чем попасть на столы горожан, проходила через руки десятков посредников, каждый из которых хотел поиметь свою маржу.
Теперь же фермеры через ОРЦ смогут продавать свою продукцию напрямую супермаркетам. А чтобы у последних было больше энтузиазма в работе с отечественными производителями, в 2019 году им отменили ретро-бонусы на социально-значимые товары, а также обязали выделять товарам «made in Kz» не менее 30 % полочного пространства или торговой площади и делать на них торговые надбавки не более 15 %.
То есть, меры развития экспорта становятся еще и неплохим тормозом для цен внутри страны.
ПОМОЧЬ С ЭКСПОРТОМ, НАСЫТИТЬ РЫНОК
Но не получится ли так, что фермеры так увлекутся продажей на экспорт, что совсем забудут об отечественных потребителях, которым тоже надо что-то кушать и желательно – не по экспортным ценам?
Как уверены в Минсельхозе, до этого не дойдет. Ведь программа развития экспортного потенциала плотно увязана с иными программами развития АПК, в том числе – мясного животноводства, птицеводства, свиноводства, сахарной отрасли, зерновых и масличных, а также рыбоводства.
Как известно, по всем этим программам ожидается рост производства. Причем зачастую бизнес, соблазнившись валютной выручкой, начинает производить столько продукции, что ее хватает и на экспорт, и на внутренний рынок.
За примером можно не идти дальше полок с мукой в супермаркетах – вот где разнообразие на любой вкус и кошелек.
Другое дело, что бизнес должен поверить в возможности экспорта. Ведь, как не крути, а торговля на чужой территории – это всегда большие траты в самом начале. Поэтому обязательства Нацкомпании KazakhExport расширили на линейку АПК.
Эта компания возмещает часть затрат, понесенных на доставку казахстанского товара за рубеж, его раскрутку там, аренду торговых площадей и так далее. Также фермеров страхуют от многих рисков реализации продукции на экспорт. Все это дает свои плоды – аграрии видят перспективы для роста.
И прошлый год показал – что-что, а производство съестного будет востребовано всегда. И Казахстан вовремя взялся за развитие своего экспортного потенциала.
Динара АЛИБЕКОВА, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Фермерские ведомости
