Начало агитационной кампании обозначило две лидирующие с явным отрывом и перевесом партии, а также всех остальных – политических андердогов
Первая декада после начала пропаганды и агитации, разрешенной для участвующих в выборах в Мажилис и маслихаты партий, показала их крайнее неравенство в данном ракурсе. Сразу выделились лидеры и отстающие с переходом в аутсайдеры. Зато интересных нюансов много.
ПАРТИЯ ВЛАСТИ
Характер действий партии «Нур Отан» свидетельствует, что определение «партия власти» для нее как естественное второе название. Здесь даже партийная структура выстроена на манер государственного административно-территориального деления: центр – области – районы – сельские округа и часто с первичными ячейками в отдельных сельских населенных пунктах.
Если провести анализ размещаемых в медийном пространстве партийных материалов, то бросается в глаза, что даже районные филиалы «Нур Отан» уполномочены выпускать агитационные статьи и ролики на своем уровне.
Дополнение общереспубликанского формата региональными и местными специфическими особенностями разнообразит электоральный процесс и органично покрывает всю страну. Попутно в общественно-политическое пространство поступают проблемы и задачи, которые волнуют людей непосредственно «на земле», касаются их структур повседневности и планов на будущее.
Партия власти демонстрирует комплексную работу, где вместе выступают идеология, организационной-административный ресурс и многочисленный человеческий потенциал.
Как показывает история развития человечества, максимальный прогресс проявляется в тех областях, на которые направлено наибольшее количество человеческой энергии и внимания. А «Нур Отан» может позволить себе агитацию от двери к двери.
Как бы далеко ни зашли современные информационные и цифровые технологии, живое общение еще долго будет выигрывать у дистанционного, хотя и требует в современном мире все больше и больше усилий. Поэтому агитация от двери к двери, осуществляемая подготовленными и мотивированными активистами – это очевидный козырь в политической борьбе, который конкурентам «Нур Отан» трудно перебить.
Масштабность политических вещей, которые продвигает «Нур Отан», заставляет с крайним скепсисом относиться к заявлениям людей вроде изгнанного из рядов партии власти Нуржана Альтаева, будто он создаст свою собственную партию. Помимо денег для современной партии в Казахстане нужны организационный и административный ресурс.
Даже российский бренд «Пятерочка» не смог зайти на местный рынок, поскольку является прямым конкурентом ритейлера «Магнум», а потому богатые люди элементарно не смогли договориться с местными властями. А партия – это посерьезнее сети супермаркетов будет, здесь речь идет о власти в самой ее чувствительной части.
У нас уже достаточно много примеров, когда люди имеют желание создать политическую партию, но договориться с ключевыми игроками на этот счет не могут и, как следствие, новых зарегистрированных партий в стране не появляется.
В агитации и пропаганде «Нур Отан» идет очень широким фронтом, стараясь ответить интересам максимально возможному числу социальных групп. Из-за этого все остальные партии, принимающие участие в избирательной гонке, вынуждены в той или иной степени бороться за электорат с партией власти, а ресурсы здесь очень сильно отличаются. Как результат, возрастает значение креатива, гибкости, способности маневрировать ресурсами и находить асимметричные и перпендикулярные ответы.
В ПОГОНЕ ЗА ЛИДЕРОМ
На сегодняшний день самую сильную заявку на «серебряную медаль» избирательной гонки сделала партия «Адал». Она единственная, кто на уровне партии власти смог подать списки кандидатов во все 216 избирательных округов (области, города республиканского и областного подчинения, районы), где пройдут выборы в маслихаты. У «Ак жол» соответствующее количество 175, по линии «Ауыл» – 159 и замыкает расклад НПК с 74 списками.
У «Адал» нет первичных партийных звеньев масштаба «Нур Отан», поэтому партия пошла по пути агитационных поездов. Ее члены отправились в большой чес по областям и районам с целью ознакомить как можно большее число избирателей с программой и планами новой (ребрендированной) партии. По замыслу партийных стратегов, агитационно-пропагандистская работа на местах будет совмещена с построением сети партийных ячеек, чтобы партия власти и на местном уровне почувствовала от «Адал» дыхание в затылок.
Партия «Адал» бурно работает в плане создания информационных поводов. Даже изменения на партийном сайте становятся основанием для проведения специальной пресс-конференции и попутного внесения своих программных установок в общеказахстанскую информационную повестку.
В Казахстане доминирует привычка рассматривать все политические процессы в дихотомии «власть – оппозиция». Но жизнь гораздо богаче и ярче черно-белых трактовок. Тем более в эту избирательную кампанию, когда единственная «сертифицированная» оппозиционная партия ОСДП ушла в бойкот и выпала из электорального процесса. Теперь очень важными становятся оттенки и нюансы, поскольку все пять участвующих в выборах партий заявляют о неприятии революций и выступают за развитие и стабильность республики.
В таких условиях совершенно другим смыслом наполняются конкретные предложения той же партии «Адал» по социальным гарантиям для населения (прожиточный минимум не менее 40 % от медианной зарплаты по стране). То есть, по мере роста экономических возможностей государства будет расти и его социальная нагрузка. Пенсии, пособия и другие социальные выплаты из бюджета не должны быть ниже прожиточного минимума.
Когда «Адал» предлагает увеличение заработной платы бюджетников до средней по экономике (в районе 200 тысяч тенге в месяц), то это откровенный забег на поле партии власти. Традиционно считается, что интересы работников государственной службы представляет «Нур Отан», но на этих выборах у него в данном сегменте уже есть ощутимый конкурент.
Партия «Адал» выступает за повышение проходного балла ЕНТ для педагогических специальностей. Наряду с ростом зарплат педагогов – это уже системный подход, чтобы в учительский корпус шли лучшие кадры. Ведь уже проверено опытом, что пафосные декларации о важности системы образования для настоящего и будущего страны сами по себе проблему повышения качества обучения не решают – нужны практические и осязаемые меры, которые можно измерить и потрогать.
Аналогично с предпринимательством. Снизить нагрузку на фонд оплаты труда малого бизнеса с 33 % до 20 %; пенсионные взносы и отчисления на ОСМС для малого бизнеса сделать добровольными; снизить базовую ставку Нацбанка до 4-5 % годовых и обеспечить кредитование экономики под 7 % без бюджетных субсидий. Куда конкретнее?
И таких вещей в документах «Адал» для широкого доступа достаточно много. Партия задает вектор на прогресс и развитие, но и о социально уязвимых слоях общества не забывает, что придает ее избирательной позиции фундаментальность и целостность.
ОСТАЛЬНЫЕ
Партия «Ак жол» предлагает развернутую программу поддержки отечественного производителя, но оригинальных идей в ней мало. Зато все обсуждают предложение беглого банкира Мухтара Аблязова голосовать за партию Азата Перуашева в форме протестного голосования, чтобы оттянуть показатели от «Нур Отан». В адрес «Ак жол» такая услуга может расцениваться только как медвежья.
Непонятно, чем руководствуется г-н Аблязов в своих интригах. Лидер партии «Ак жол» у большой массы населения ассоциируется в качестве автора идеи квартир без индивидуальных санузлов и кухонь, поэтому использовать его политическую структуру в качестве инструмента для протестного голосования кроме как троллингом объяснить трудно.
НПК продолжает находиться в ситуации неудобной политической растяжки. Партия отказалась от слова «коммунистическая» в своем названии, но использует красный цвет и сжатые кулаки в символике, пытается выступать с позиции защиты интересов блока труда. То есть название стало новым, а все наработки и заготовки старые.
Из оригинальных «фишек» НПК можно выделить идею бесплатного наделения каждой семьи 20 «сотками» земли для строительства дома и ведения домашнего хозяйства, а государство подведет к этому всему бесплатную инфраструктуру. Предложение заманчивое, но предлагать его после фиаско с 10 «сотками» от государства как-то непродуктивно. От идеи веет не столько популизмом, сколько запрограммированным провалом и разочарованием.
Партия «Ауыл» – это те же предложения о беззаветной поддержке местного производителя, как у «Ак жол», только в аграрном секторе. Государство практически тем же и занимается, только с меньшим количеством надрыва и пафоса.
В каком-то смысле «аульчане» смотрят на ситуацию еще уже чем следовало бы. Так, они против утилизационного сбора на импортную сельскохозяйственную технику. Но ведь правительство делает такие вещи не от изнуренности бездельем, а чтобы иностранные производители тракторов и комбайнов расширяли локализацию на производственной базе внутри Казахстана, да и для собственно казахстанских производителей аналогичной продукции это очень существенное подспорье в конкурентной борьбе.
«Ауыл» предлагает распространение «Программы стимулирования внутренней миграции из трудоизбыточных регионов в трудодефицитные» на прибывающих из других стран соотечественников с гарантией получения образования и предоставлением рабочего места и жилья. Но не расписывает каких-либо деталей на предмет того, где брать эти самые рабочие места.
Все отстающие в электоральном процессе партии можно объединить в приоритете лозунгов над конкретикой. Разумеется, лозунги, тем более предвыборные, нужны и важны, но их нужно объяснять, пояснять, «расшивать», а не ограничиваться общими фразами. Дефицит активистов и креативщиков в «Ак жол», НПК и «Ауыл» виден даже невооруженным глазом.
Алтай КАРПЫКОВ, специально для «Ведомостей Казахстана»
Автор:
Исторические ведомости
