Эксперты из России и Казахстана на заседании Центра «Берлек-Единство» заявили, что противодействие экстремизму – коллективное решение общей проблемы.
Единственный путь решения проблемы распространения экстремизма в постсоветском пространстве – это консолидация сил стран-участниц СНГ. Проникновению подобных деструктивных явлений в государства и регионы необходимо противопоставить все имеющиеся методы и приёмы, применение которых должно носить многовариативный межгосударственный характер.
К этому выводу пришли участники Международной научно-практической конференции «Диалог исследователей и экспертов – возможности интеграционного развития стран СНГ», которую ежегодно проводит Институт экономики им. академика Дж. Алышбаева Национальной Академии наук Кыргызской Республики при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ.
В этом году соорганизатором крупного международного мероприятия выступил Центр геополитических исследований «Берлек-Единство», эксперты которого выступили модераторами выделенной спец-секции «Экстремизм как угроза интеграционному развитию стран СНГ».
Конференция проходила 4-5 сентября в г. Бишкек, а в числе её участников присутствовали делегации девяти государств: Российской Федерации, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины и Республики Молдовы. Эксперты государств Содружества охватили широкий спектр вопросов межстранового взаимодействия.
С приветственным словом к участникам Конференции обратилась директор Института экономики им. академика Дж. Алышбаева НАН КР Токтобюбю Дыйканбаева:
Данная конференция проводится уже 4-й год в гостеприимной столице Кыргызстана лишь с одной целью – объединение усилий экспертов государств Содружества и обмен мнениями касательно множества вопросов экономического, политического, культурного и иного взаимодействия наших стран. Сегодня на территории евразийского пространства мы не можем жить изолированно друг от друга. Современные тенденции глобализации требуют от нас качественного экспертного взаимодействия, совместного участия в решении общих проблем государств СНГ, — сказала Алышбаева.
В ходе конференции многие спикеры остановились на вопросах актуальной для евразийского региона темы цифрового развития государств в рамках секции «Цифровая трансформация экономик стран ЕАЭС». По словам участников конференции, тенденция цифровизации экономики всё больше набирает обороты, и в ближайшее время степень перехода экономики на «цифровые рельсы» станет главным показателем эффективности национальных экономических систем.
Традиционно большой интерес экспертов вызвали секции, посвященные международной интеграции: «Региональная интеграция стран в условиях глобализации»; «Межкультурное взаимодействие как фактор развития человеческого потенциала стран ЕАЭС». В рамках этих тематических секторов спикеры выступили с докладами о взаимодействии государств Евразийского союза как внутри организации, так и с другими постсоветскими странами.
Выделенная секция Центра «Берлек-Единство» была представлена выступлениями экспертов из России и Казахстана, посвященных задачам противодействия экстремизму и радикализму в государствах Содружества.
Открыл секционное заседание директор Центра, канд. полит. наук Радик Мурзагалеев. По словам спикера, формат СНГ располагает всеми необходимыми ресурсами и возможностями для решения множественных проблем, связанных с экстремизмом.
В основе коллективной безопасности должен быть заложен качественный, а не количественный показатель. Объединение в систему безопасности должно проходить на основе общности интересов и угроз, что даст реальное понимание ситуации. Недопустима политизация самой системы коллективной безопасности, так как важно разграничивать политические интересы отдельных стран и общей проблемы. Необходимо помнить, что нужен синергетический эффект от системы коллективной безопасности. Это возможно при повышении эффективности качества взаимодействия и интеграции государств через создание реальных условий для объединения усилий в борьбе с экстремизмом, — отметил Радик Мурзагалеев.
По мнению уфимского эксперта, решение вопросов противодействия экстремизму возможно только на международном уровне, так как эта проблема имеет глобальный характер. При этом Россия и страны Центральной Азии в этом отношении обладают очень высоким интеграционным потенциалом.
Экстремизм как проблема наднационального уровня выходит за рамки отдельных государств и легко адаптируются к их особенностям. Поэтому России и странам Центральной Азии необходимо ещё больше объединять усилия в вопросах противодействия экстремизму, что в свою очередь обусловлено следующим:
- общим историко-культурным развитием и близким восприятием экстремистских угроз;
- объективно существующей потребностью координации действий, имеющей первостепенное значение для наших стран;
- реальными возможностями согласования значимых проектов и мероприятий в общем деле, — подчеркнул он.
Продолжил экспертное заседание представитель Республики Казахстан – доцент кафедры политологии Евразийского Национального университета им. Л.Н. Гумилева Жаксылык Сабитов. В своем докладе спикер обратил внимание на схожесть причин возникновения экстремистских угроз в ряде регионов России, странах Центральной Азии и других государствах Содружества.
Наши страны в большинстве своем полиэтничны, многонациональны. В этой связи проблема экстремизма зачастую коррелирует с национализмом. Любые прения в сфере изучения языков или религиозного просвещения используются экстремистами как инструмент манипуляции общественным сознанием.
Нередко приводятся доводы о некой утрате этнической или религиозной самобытности, языка и культуры. При этом совершенно забывается (или отодвигается на второй план) то, что взаимодействие между этническими общностями, религиями должно основываться на понимании уникальности и неповторимости каждой из них. Экстремизм в молодёжной среде выступает следствием снижения уровня толерантности, культуры и образования, кризиса нравственных и ценностных ориентиров, патриотизма и гражданственности в обществе, — заметил Жаксылык Сабитов.
Политолог также подробно остановился на факторах, которые способствуют формированию экстремистских настроений в молодёжной среде.
Одной из ключевых особенностей экстремизма, даже независимо от его идеологической формы, является идентификация, т.е. возможность отдельного человека идентифицировать себя на основе политических, националистических или религиозных уз. Поэтому фокусированное внимание к идентификации делает экстремизм гипотетически привлекательной парадигмой для молодёжного сообщества, — выделил он.
Выступление модератора секции Алексея Чекрыжова было посвящено вопросам мониторинга экстремистского контента. По словам эксперта, поиск и определение категорий радикального интернет-контента напрямую связана с последующим выбором механизмов медиации в любой из стран Содружества.
Экстремисты для продвижения своих идеологических конструкций используют всю палитру социальных сетей: «ВКонтакте», «Facebook», «Instagram», «WhatsApp», «Telegram» и т.д. При этом диалоговые мессенджеры на сегодняшний момент являются наиболее популярными среди молодёжи России и стран Центральной Азии, представители которых, как правило, не ограничиваются регистрацией одного аккаунта и предпочитают быть одновременно на нескольких информационных ресурсах. Отсюда – большой охват аудитории на территории нескольких государств. В связи с этим экспертная работа по профилактике экстремизма должна носить межгосударственный характер, — поделился мнением Чекрыжов.
Эксперт Центра «Берлек-Единство» также обозначил наиболее часто применяющиеся методологические основы рекрутирования в экстремистские и радикальные ячейки в интернет-пространстве.
Социальные конфликты, имеющие далеко не всегда межэтнический или межкультурный подтекст, после трансформации в виртуальной сфере способны приобретать ложный и мифологизированный характер, который экстремисты используют в своих корыстных целях, дестабилизируя обстановку в обществе. В интернете националисты нацеливаются на молодежь, используют узнаваемый стиль, слоганы и символы. В социальных сетях радикалы устанавливают с пользователями дружеские отношения, а сообщения от друзей для молодежи – нечто более важное, чем информация на статичных сайтах, — заметил он.
Тему распространения экстремистских и радикальных идей в интернет-пространстве продолжил следующий докладчик от казахстанской стороны – заместитель директора ЦАИ «Евразийский мониторинг» Жанар Тулиндинова. По словам эксперта, при обнаружении потенциально опасного материала в социальной сети необходимо определить, содержится ли в нем признаки экстремизма.
Экстремисты, как правило, публикуют материалы для ознакомления целевой группы с происхождением, историей своей социокультурной общности. Опасность здесь представляет то, что материалы бывают ярко-мифологизированными для придания им дополнительной привлекательности. В сообщениях может содержаться особая цель или миссия националистов, ссылки на книги, манифесты и иные художественные материалы. Публикация может делаться на нескольких языках для привлечения, в том числе, зарубежных экстремистов и расширения целевой аудитории, — поделилась Тулиндинова
В своем выступлении спикер отметила, что закрепление в молодежном сознании принципов экстремизма способствует формированию асоциальных маркеров.
Экстремистский контент опасен по определению. Однако даже воздействуя на обычного, социально-адаптированного человека, такие материалы несут серьезные риски формирования негативных конструктов:
- социальной, расовой, национальной или этнокультурной ксенофобии, проявления недоверия к представителям иных групп;
- дискриминации человека в зависимости от принадлежности к какому-либо сообществу;
- особо резкого сегрегативного восприятия стран и регионов.
Все это в конечном итоге приводит к дезинтеграционным процессам, тормозит формирование и укрепление доверительных межгосударственных отношений, нарушает межнациональный и межэтнический баланс в обществе, который формировался веками, — сказал спикер.
В течение двух дней с докладами в рамках международной конференции выступило более 40 участников из большинства государств Содружества. Каждый из них отметил, что подобные мероприятия способствуют установлению многосторонних экспертных коммуникаций, а это, в свою очередь, является гарантом решения множества как межгосударственных, так и внутринациональных проблем, к числу которых можно отнести и распространение экстремистских угроз.
Участники мероприятия сошлись во мнении, что проблемы экономики и безопасности в странах евразийского региона требуют консолидации усилий не только внутри отдельных государств, но и на уровне наднациональных организаций и объединений, таких как СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и др. По словам экспертов, взаимное согласие, политическое и экономическое развитие на территории евразийского региона напрямую зависит от эффективного научно-академического и общественно-экспертного международного сотрудничества.
Центр геополитических исследований «Берлек – Единство»
Автор:
Международные ведомости