Фермерские ведомости

Как в Минсельхозе намерены расчищать «авгиевы конюшни» холдинга «КазАгро»

24.10.2019
4044
1
1
Как в Минсельхозе намерены расчищать «авгиевы конюшни» холдинга «КазАгро»

«Работа над ошибками», ставка на кредитование малых фермеров и насыщение продуктами внутреннего рынка, может вывести госхолдинг из спровоцированного кризиса.

 

Накануне на пленарном заседании Мажилиса Парламента, где депутаты одобрили проект республиканского бюджета на 2020-2022 годы, спикер нижней палаты Нурлан Нигматулин, хоть и поддержал выделение 60 млрд. тенге на деятельность холдинга «КазАгро», однако не преминул назвать его «загадочной структурой», «бермудским треугольником», куда попадают государственные деньги и исчезают в неизвестном направлении. При этом председатель Мажилиса высказался «за» саму идею и процедуру реформирования госхолдинга «КазАгро», чем сейчас и занимается руководство Минсельхоза.

 

Тем не менее, мы можем поспорить с Нурланом Зайруллаевичем: АО НУХ «КазАгро» вовсе не «бермудский треугольник» или «черная дыра», так как все убытки, которые сгенерировал холдинг оказались вполне прослеживаемы. Это скорее результат неэффективного руководства или как выразился еще этим летом президент Касым-Жомарт Токаев «абсолютно неумелого управления». И как раз те меры и шаги, которые сегодня начало предпринимать руководство Министерства сельского хозяйства и новый менеджмент АО «КазАгро», направлены на то, чтобы не повторить системные, а иногда и рукотворные ошибки управления нацхолдингом.

 

 

ВРЕДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ЗАЙМ

 

Финансовые проблемы «КазАгро», которые привели к восприятию этого государственного холдинга не иначе как бездонной пропасти, в которую что ни кинь, все пропадет, на самом деле имеют три важных истока, первопричины, над которыми и следует работать, чтобы не допустить баснословных потерь впредь.

 

Заметим, что общий накопленный убыток холдинга составляет на сегодня 399,1 млрд. тенге. Причем, только по итогам 2018 года «КазАгро», если можно так выразиться: внес в «копилку» этого общего убытка серьезную лепту – 148,3 млрд. тенге.

 

Самое интересное, что подобные грандиозные потери у национального холдинга вряд ли когда-либо повторятся снова. Дело в сложившихся условиях: они сейчас именно такие, какие нужно, чтобы максимально помешать формированию аналогичной ситуации и делают практически невозможным принятие абсолютно невыгодных провальных решений.

 

Взять, к примеру, первую причину, когда в 2013-2014 годах холдинг «КазАгро» набрал на внешних рынках заимствования кредитов в иностранной валюте: 1 млрд. долларов и 600 млн. евро. Бесспорно, это было глупым и непросчитанным шагом с точки зрения интересов государства, тем более что в феврале 2014 года грянул первый виток девальвации, поднявший стоимость одного доллара со 153 тенге до 185 тенге за единицу американской валюты.

 

По итогу, чтобы вернуть валютные займы и окончательно рассчитаться с повисшим на шее «КазАгро» финансовым бременем, в том же 2018 году было принято классическое решение: откупорить кубышку Единого накопительного пенсионного фонда (ЕНПФ) и Государственного фонда социального страхования (ГФСС).

 

Учитывая какие риски взял на себя «КазАгро» более пяти лет назад и как за неумелый менеджмент холдинга пришлось в результате расплачиваться пенсионными деньгами вкладчиков и сбережениями, предназначенными для социальной поддержки граждан, очень сильно сомневаемся, что кому-то из нового руководства нацхолдинга или Министерства сельского хозяйства придет в голову «светлая» мысль вновь повторить этот трюк.

 

 

ДЕНЬГИ СГОРЕЛИ В БАНКАХ-БАНКРОТАХ

 

Вторая причина столь колоссальных потерь АО «КазАгро» кроется в безудержном финансировании крупных агрохолдингов, которые в итоге «приказали долго жить» и банков второго уровня, на счетах которых эти деньги зачастую лежали мертвым грузом. Более того, эти финансовые институты впоследствии стали банкротиться один за другим.

 

Для примера скажем, что лишь в 2015 году холдинг сосредоточил на счетах в банках 415 млрд. тенге. Причем, часто выбирались такие банковские учреждения, которые трудно было назвать системообразующими. И как показала практика, в скором времени они полностью доказали свою неустойчивость на рынке: это Delta bank, «КазИнвестБанк», «Bank RBK», «QazaqBanki», «Банк Астаны», АО «ЦеснаБанк». Все эти банки в настоящее время сошли со сцены, некоторые с большими скандалами, оставив после себя неприятный шлейф послевкусия.

 

Одновременно с этим, малые фермеры и небольшие фермерские хозяйства недополучали финансирование или получали его с серьезными задержками. Упор, как будто бы специально, был сделан на поддержание на плаву крупных игроков, будь это банки или крупные закредитованные клонящиеся к закату агрохолдинги.

 

С одной стороны, у нового руководства «КазАгро» и Минсельхоза так и так не выйдет повторить даже близко ничего похожего: нет больше проблемных агрохолдингов, по ним сейчас как раз идут разбирательства, как нет такого количества странных банков, державших на своих счетах большие суммы денег холдинга «КазАгро», предназначенных для финансирования сельскохозяйственной деятельности аграриев.

 

Однако памятуя об этой неприглядной стороне в истории «КазАгро», что способствовало генерации мощных убытков за счет накачки крупных игроков, которые затем потерпели фиаско и затягивания кредитования простых фермеров, нынешний менеджмент госхолдинга и Минсельхоза пришел к выводу, что необходимо идти малым фермерским хозяйствам навстречу, убирая массу мешающих бюрократических препон.

 

Так, согласно объявленным планам реформирования АО «КазАгро» произойдет упрощение рассмотрения заявок от аграриев благодаря автоматизации холдинга.

 

Дело в том, что как подсчитали в «КазАгро» 70 % заемщиков – это мелкие фермеры, не претендующие на кредиты более 4 млн. тенге. И погружать их в бумажную волокиту нет никаких оснований. Тогда как текущее число своих действующих заемщиков холдинг оценивает в 77 тысяч.   

 

Согласно планам трансформации АО НУХ «КазАгро» фермер должен обратиться в структуры холдинга только с удостоверением личности и получить одобрение на кредит в течение трех часов. Для сравнения, сейчас срок рассмотрения заявок составляет 30 дней.

 

 

АППЕТИТЫ МЕНЕДЖЕРОВ, КОТОРЫХ СТАЛИ ВЫГОНЯТЬ

 

Наконец, третья причина, «благодаря» которой нацхолдинг «КазАгро» заслужил столь нелестные эпитеты от спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина кроется в искусственном завышении и выписывании «своим друзьям» и удобным людям всевозможных премий, что, безусловно, тоже повлияло на генерацию убытков, пусть и косвенным путем.

 

Так, аудиторы Ernst and Young установили, что в 2018 году работникам головного офиса холдинга были начислены премии по разным поводам на общую сумму 95,4 млн. тенге.

Забавно, что одним из притянутых за уши поводов для начисления награды стала премия «за разработку и внедрение мероприятий, направленных на экономию затрат и повышение доходности». Ее в 2018 выплатили дважды, затратив в общей сложности 54 млн. тенге, которые могли быть с большей пользой потрачены на иные нужды, например, на кредитование двух малых фермерских хозяйств.

 

Логично, что новое руководство Минсельхоза и холдинга «КазАгро» больше не намерено мириться с такими «барскими замашками» и готово нивелировать подобную практику, выставляя заградительные механизмы. Проблему задумано решить на корню.

 

Например, уже начата оптимизация холдинга «КазАгро» при помощи ликвидации дочерних компаний и сокращения их количества с семи до трех. Останутся три наиболее эффективные «дочки» АО «КазАгро» - Аграрная кредитная корпорация, Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства и «КазАгроФинанс».

 

Между тем, оптимизация позволит сократить руководителей, лишние звенья, неэффективные компании и подразделения. К тому же, холдинг уже сократил свой штат на 20 %. Ожидается и дальнейшее поэтапное сокращение еще на 25 % в ближайшее время.

 

 

ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ: «УВЛЕКЛИСЬ ЭКСПОРТОМ»

 

Несмотря на пережитый холдингом «КазАгро» во многом рукотворный кризис, которого вполне можно было бы избежать, именно сейчас у него есть прекрасный исторический шанс воспользоваться ситуацией и обратить пройденный отрицательный опыт себе во благо.

 

Ведь, если сейчас решить застарелую, годами не сдвигающуюся с места задачу сокращения неэффективных и жутко дорогих кадров, быстрого финансирования малых фермеров взамен накачивания деньгами банковского сектора, который не выполнял взятых на себя обязательств и тонул вместе с доверенными ему деньгами сельхозников, тогда действительно холдинг «КазАгро» может стать де-факто удобным банком, специализирующимся преимущественно на займах эффективным малым фермерским хозяйствам.

 

Напоследок, немного статистики. Согласно данным профильного комитета Министерства национальной экономики, во втором квартале 2019 года общий расход домохозяйств на продовольствие достиг показателя в 51,2 %. То есть, чуть больше половины своих доходов казахстанцы стали тратить на еду.

 

Как уже высказался по этому поводу экономист Расул Рысмамбетов, «мы все больше тратим, чтобы буквально закупать еду. И все меньше - чтобы производить еду сами. Я вижу, что есть взаимозависимость роста цен на продукты питания от падающего курса тенге. В магазинах 30 процентов продуктов - казахстанские, 70 процентов - импортные. И эти продукты Казахстан закупает в долларах либо в рублях. Потребляй мы собственные продукты питания, такого роста цен не было бы».  

 

В то же время, возникает вопрос: почему местные производители не могут поставлять больше товара в магазины? По мнению эксперта, зачастую местному производителю выгоднее отправить товар на экспорт, из-за отсутствия множества ограничений. Выходом из ситуации поэтому может стать правильное развитие сельского хозяйства.

 

Да, мы действительно, увлеклись экспортом в развитии агропромышленного комплекса, добившись определенных перегибов в этом сегменте, прежде всего, причинив ущерб собственному рынку, его полноценному насыщению продуктами питания. В перспективе, грамотный баланс между экспортом и наполнением своего внутреннего рынка необходимым продовольствием может стать стабильным вектором развития сельского хозяйства, эти идеи уже взяты на вооружение нынешним руководством Минсельхоза.

 

Хорошо и то, что они созвучны и с новыми установками менеджмента «КазАгро» акцентировать внимание на поддержке, прежде всего, небольших фермерских хозяйств, упростить для них процедуры получения кредитов, оградить фермеров от ненужной бумажной волокиты. Ведь именно эффективные малые фермерские хозяйства и выступают сегодня основным локомотивом поставок продовольствия на внутренний рынок.

 

Если 70 % от 77 тысяч заемщиков «КазАгро» обеспечат продовольственными товарами казахстанские магазины, тогда мы сможем начать забывать времена дефицита отечественной продукции и более дорогих зарубежных аналогов, которые бьют по кошельку рядового потребителя.

Автор:

Фермерские ведомости

Фермерские ведомости
24 Октябрь 2019
4044 просмотров
1 комментариев
1 Поделились
Похожие статьи
Новый ковчег Касым-Жомарта Токаева
На этой неделе стал известен состав Национального совета общественного доверия при президенте Казахстана. Полагаем, что он оказался наиболее оптимальным. Ведь, с одной стороны, там нет ни одного лица, вызывающе......
Читать далее
Госчиновники новой формации: молодые, трудолюбивые, не бронзовые
Наш портал уже рассказывал о том, что одним из методов работы, ключевым нюансом кадровой политики нового главы государства Касым-Жомарта Токаева станет опора на «молодую гвардию» - успевших хорошо з......
Читать далее
Кто «охотится» на вице-министра Ерлана Нысанбаева?
Иллюзию компромата на чиновника пытаются создать сразу с нескольких «точек давления»   Пытливые зрители видеохостинга YouTube, возможно, видели пару короткометражных фильмов, заточенных проти......
Читать далее
«Обманутый аблязобот» и очередная провокация против вице-министра Ерлана Нысанбаева
Знаете, в жизни все хорошо – в меру. А когда слишком too mach, то любые перегибы начинают фатально сказываться на тех, кто их допускает.   В работе, какая бы сложная она не была, не нужно опускатьс......
Читать далее
Таинственный сандыктауский лес – 2: Мы отвечаем злопыхателям вице-министра Ерлана Нысанбаева
Таинственный сандыктауский лес – 2: Мы отвечаем злопыхателям вице-министра Ерлана Нысанбаева  Сняли фильм про незаконную вырубку в Сандыктауском лесу Акмолинской области. Сделали его максимально о......
Читать далее
«Сайгачная мафия», существует ли она в Казахстане?
Или о том, как нагло истребляли сайгаков на землях трех охотничьих угодий.     Мы неоднократно рассказывали о том, как группа, состоящая из бывших чиновников и действующих бизнесменов, организ......
Читать далее
Трофейная охота должна быть честной и глубоко моральной
Так считает вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Казахстана Ерлан Нысанбаев   Развитие охотничьего туризма, так называемой «трофейной охоты» - занятие, конечно, нужное. Тем......
Читать далее
Ахметжан Есимов ждал 10 лет, чтобы нанести разящий удар
Почему идущий «от поражения к поражению» Умирзак Шукеев проиграл главе Фонда «Самрук-Казына». И как эту ситуацию обратить в свою пользу президенту Касым-Жомарту Токаеву.   Отставк......
Читать далее
Страны Персидского залива проинвестировали в Казахстан $61,3 млн. на разведение дрофы-красотки и сокола-балобана
Для выстраивания механизма охраны, воспроизводства и использования редких и находящихся под угрозой  исчезновения  видов животных правительством Республики Казахстан было принято постановление  &......
Читать далее
Комментарии
м
Мидина Ракишева 2 месяца назад
Добрый день!
лучшее в рубриках
на e-mail рассылку
о выходе новых статей
kazvedomosti.kz © Все права защищены 2020
Разработано в: #